纸上定线的工作内容，随不同的设计阶段和不同比例尺的地形图而有所不同，其基本步骤和要求如下：
（1）线路走向选择。综合考虑影响线路走向的各种因素，经比较选择线路走向。
（2）编制规划纵断面及概略定线。先根据拟定的限制坡度，将定线线路范围划分为缓坡地段和紧坡地段。按允许的最大区间往返走行时分或允许的站间距离，编制规划纵断面，并用导向线法（紧坡地段）或试探法（缓坡地段），概略确定线路位置。
（3）概略比选。由概略定线得出的指标，如线路长度、展线系数、拔起高度、通过能力、最大坡度、车站数目、桥隧数量及工程量等，评选出较好的方案，作为平面、纵断面设计依据。
（4）平面、纵断面设计。概略定线中的导向线是一条折线，仅表示线路的概略走向。线路的平面和纵断面设计则以导向线为基础，在符合线路设计规范的前提下，设计线路的几何形状及在空间的具体位置。手工设计要点如下：
①利用三角板和铁路曲线板，参照概略线路，引绘线路平面。要注意直线与曲线的配合，选配合理的曲线半径，使线路平面圆顺、顺直（图10-21）。
图10-21 沿导向线定线及半径选配(www.xing528.com)
②用量角器量出曲线偏角，选配缓和曲线长度，求出切线长、曲线长（可查阅《铁路曲线测设用表》）。
③按切线长在地形图上定出曲线的直缓点和缓直点。由设计起点或后方曲线的缓直点开始，量出各千米标、百米标和直缓点里程。直缓点里程加曲线长，即得该曲线缓直点里程。
④ 按里程及地面特征点（设加标）的标高，以规定的比例尺绘出纵断面图的地面线。在纵断面图“线路平面”栏按里程绘出平面示意图，曲线内侧填注曲线要素。
⑤ 根据地面起伏、地面横坡、地质条件和有关规范规定，进行纵断面设计（填挖高度要适当），定出各个坡段长度（一般取50m的整数倍）及坡度大小（除减缓地段外，一般取0.5‰的整数倍）。计算变坡点处的路肩设计标高（取至厘米），绘出设计坡度线。
⑥ 通常在定出一小段平面后，紧接着设计纵断面，并同步检算列车运行时分，按单线或双线车站分布的要求，留出车站站坪。试定出3～5km线路后，应进行全面的检查、分析，看线路是否合理。经过修改，至满意为止。
⑦ 重复以上步骤，设计下一段线路，直至设计线终点。
⑧ 最后，按标准图式绘制平面图和纵断面图。
（5）桥隧及其他单项工程的布置。线路设计的合理性，要结合单项工程的布置与设计综合考虑。除车站分布已如前述外，还应进行桥梁及涵洞的分布、流量与孔径的计算，确定隧道洞口位置与隧道长度，以及布置挡土墙等。这些工作应由相关的专业配合进行，综合反映到平面、纵断面设计中。
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