轨道交通线网规划技术路线与评价

轨道交通线网规划一般以运输需求分析为基础，采用定性与定量相结合、近期与远景相结合的技术路线。线网规划主要研究的内容包括：规划背景研究、运输需求预测、布局方案研究、规划方案评价和规划实施建议。总体规划的一般流程如图2-1所示。

图2-1　轨道交通线网总体规划流程

（一）规划背景研究

规划背景研究是轨道交通系统线网规划的前提。不同的规划对象需要调研的范围和内容大同小异。背景研究主要关注以下四项内容。

（1）经济发展规划。中国经济发展规划分近期规划和中长期规划。由于轨道交通系统建设项目大多属于百年建筑，一经建成，改建难度较大。所以主要依据应是国家和规划区域内的中长期经济发展规划。

（2）产业布局规划。规划区域内工业、能源等行业的生产与发展，对地区资源开发和货运流量、流向有着重要影响。

（3）城镇体系规划。规划区域内的城镇布局，对轨道交通系统线网布局和技术选型有着重要影响。

（4）交通发展规划。交通项目建设是为了增加交通运输供给能力，实现交通与经济协调发展。交通运输系统是由多种交通方式构成的综合体，各种交通方式都有自身的技术经济优势。轨道交通系统的建设与发展必须建立在能够充分发挥轨道交通优势的基础上。

规划背景研究需要充分研究规划范围内的经济和社会发展内涵，深入剖析现有交通运输系统存在的问题和发展趋势，结合国家的经济发展战略与目标要求，形成线网规划的原则目标，如功能目标、路网构架目标、阶段实施目标等。(www.xing528.com)

（二）运输需求分析

运输需求分析是轨道交通系统线网规划的基础。分析的核心是客货运需求预测。需要在系统分析规划区域内客货运输特点的基础上，确定轨道交通系统在整个综合运输体系中的功能定位，把握运输需求发展规律，运用一定的预测模型和方法，确定规划区域内轨道交通应承担的份额，研究分析规划年度内轨道交通规划线网上的客货运量。对于城市轨道交通、客运专线铁路，则仅需研究客流的分布。

（三）布局方案研究

布局方案研究是轨道交通线网规划的核心。城市轨道交通系统和城市对外铁路系统的布局要求差异较大。

（1）城市轨道交通系统。轨道交通线网规划需要在城市总体规划的基础上，以城市远景规划用地性质、范围及人口发展预测为基础，以满足城市主客流输送需要、提高轨道交通使用便捷性为目标，进行线网布局。

（2）城市对外铁路系统，包括普速铁路、城际铁路和高速铁路。根据规划区域内社会经济发展、能源供给、旅游开发等方面对城市对外铁路运输需求的特性，充分考虑与既有铁路网融合，促进规划区域内交通运输系统协调发展，形成规划区域内的线网布局形态和主要规划建设项目（集），即规划方案。

（四）规划方案评价

规划方案评价是轨道交通线网规划的重要环节，是检验规划方案的功能性、技术性、经济性和可实施性的必要过程。需要针对不同的规划对象，从线网规模及覆盖范围、客货运线网结构合理性、经济效益大小、服务质量高低、建设项目可实施性等方面建立合理的评价指标体系，以确定规划方案是否达到规划预期的目标。最终得出“系统优化、综合协调”的最佳线网布局方案。

（五）规划实施建议

轨道交通线网规划的实施需要循序渐进。根据规划区域内经济发展规划和轨道交通线网规划总体目标以及项目的紧迫性和建设资金安排，分阶段确定建设（项目）任务、建设目标和配套的政策建议，使线网规划逐步得到落实。