沙朗镇14单位私招工人

1991年起，登记各企业的临时工和外来工，开始实行《务工证》制度，实施《中山市临时工管理暂行规定》，办理临时工暂住证和务工手续，缴收临时工调配费等。1993年，建立劳务协作关系，加强管理进入中山的外来劳动力。1994年12月，开始实行全省统一的外来人员就业许可制度。

1994年10月9日全国《劳动法》咨询日，沙朗镇劳动管理站在沙朗市场大门口摆摊进行《劳动法》咨询，发出《中华人民共和国劳动法》小本子700本。是年，沙朗镇劳动管理站会同有关部门，依法对镇内不按照有关规定私招、乱雇工人428人，招用后又不补办手续的14个单位实行停电停水处理。

1996年起，按省劳动厅规定，沙朗镇、西区的企业招用外来员工均实行《就业证》《就业卡》制度，是年沙朗镇办理证、卡3000多人。是年2月，西区召开优秀外来工表彰会，表彰奖励30名优秀外来员工。来自本省高要市的外来工梁富添由于改进生产工艺、降低生产成本的成绩显著，被提拔为星宝电子厂副厂长。

1998年起，实行《就业证》《就业卡》合一制度，全面实行劳动合同管理。4月8日，沙朗镇劳动管理所会同有关部门制定《关于建设工程劳动用工管理规定》，明确“本镇范围内新建、改建、扩建（含技术改造和内部装修）、市政、房屋的拆卸、临时搭建、搭棚等建设工程，在施工报建前须到劳动管理所，根据本工程需用人数和时间，预交办理招用工、劳动合同签订、工伤保险所需费用，然后按实际进场施工人数填表正式办理一切手续”，申明任何单位、个人未按上述规定办理手续的，责任由承包（接）单位和个人负责。是年，沙朗镇共有临时工3519人（外来员工2428人），均在中山市劳动局沙朗管理所（简称沙朗镇劳力管理所）办理就业证，签订劳动合同。同年1　月，西区表彰优秀外来员工8人，其中华辉线路板有限公司的吕运霞和长洲机械厂的曹兴东被评为中山市优秀外来员工。(www.xing528.com)

2000年起，贯彻实施《广东省流动人口劳动就业管理条例》，实行流动人口就业统一办理就业登记。是年，西区劳动管理部门检查区内厂企单位114个，其中整改企业涉及人数1450人，办理企业劳动者《就业证》3316本；根据外来人员流动较大，就业证、卡以及劳动合同有效期一般为一年，到期后需要续签续办的管理办法办理续期4976本，办证率94%。2001年，共检查各类用人单位214家次，补签劳动合同227份。2005年全区共办理求职登记5732次，发放《城乡再就业优惠证》给下岗失业人员462人/本。2007年检查用人单位312家次，查处私招滥雇企业7家。2008年1月1日开始实施《中华人民共和国劳动合同法》（简称《劳动合同法》），西区劳动管理部门举办宣传贯彻《劳动合同法》宣讲会，送法到基层，提高劳动者的法律意识，消除企业主对《劳动合同法》的疑虑，并对劳动密集型企业、建筑工地等劳动者相对集中的用人单位专项检查劳动合同管理，对违规厂企进行政策解释宣传，并责令限期整改。是年，依法鉴证用人单位与劳动者签订劳动合同共6311份。

2009年，规范劳动用工管理，通过12333劳动保障热线、劳动保障联络员及区内88551149劳动保障热线等信息渠道掌握企业基本情况；定期巡查劳动密集型厂企、建筑工地，采取举报专查等方式，掌握这类用人单位签订、履行、变更、解除或终止劳动合同的情况，尤其重点检查与农民工签订劳动合同的情况，及时纠正企业用工的违法违规行为。是年，办理就业失业手册43853本。劳动密集型企业、建筑工地的劳动合同签订率达93.55%，其中农民工的劳动合同签订率为93.64%。2010年，加强日常巡视检查工地、物业管理行业，联合市劳动保障监察大队开展建筑施工企业、物业管理行业的市、镇两级专项劳动保障监察；配备建筑施工企业管理专职人员，监察、规范西区24家在建的建筑施工企业和27家物业管理公司的用工行为。2011年，建设劳动保障监察网格化信息平台，实现信息化和资源共享，结合实际信息管理系统，健全用人单位劳动用工电子信息档案、举报投诉管理、用人单位检查、综合查询、统计表等内容。是年，继续监察、规范区134间企业及28间建筑施工企业的劳动用工行为。同年，西区人社分局依法共检查用人单位326家，涉及劳动者4011人，其中受理各类投诉、举报63起，涉及劳动者1147人。监督检查中，共向用人单位下达劳动保障监察限期改正指令书26份，共立案处理案件26起，按期结案率100%。先后开展建筑施工企业工资发放情况、开工不足企业摸底调查、企业参加社会保险情况、企业工资支付和劳动用工情况、农民工工资支付等专项检查活动5次。监督检查，促使21家用人单位与347名劳动者补签劳动合同，16家用人单位支付无故拖欠692名劳动者工资520.8万元，21家用人单位为26名劳动者补缴社会保险。