业务学习 自成立调解会起，及时组织调解员进行法律法规、调解业务知识学习，进行调解员的思想政治教育。1982年沙朗公社调整各大队调解会后，组织调解员学习，并形成各大队调解会每季召开、23个生产队（含1个独立生产队）每月召开一次调解委员会会议，通报情况、分析社情。1984年，沙朗区每季度集中调委会负责人学习、汇报1次，着重学习有关法律、政策和调解业务知识。1990年，区司法办以会代训调解工作人员4次。2006年，西区举办调解员培训班3期，参加培训的调解员350人次。2008年培训调解员，11月4日请市普法讲师团高级讲师胡律师律师讲解《物权法》和《村民委员会组织法》两个法律，时间半天。11月26日请中山市普法讲师团苏代平、钟开屏两名高级讲师，上午围绕《调解方式与方法》和《调解工作中应注意的法律问题》授课，下午考试。2009年，西区司法所组织调解员集中学习12次。2008年实行“大综管”后至2011年，根据社区社会治安综合治理变化，组织调解员进行法律法规以及业务学习、电脑操作技术学习，提高工作效率，规范调解程序和调解文书，提高调解质量和履行率。
调解处置 各时期调解处置民间纠纷，由公社（区、镇）一级、大队（村）一级调解会或由生产队（村民小组）调解小组单独处置解决，或其中两级乃至三级一起处置解决。80年代中期－90年代末，曾要求一般纠纷不出村、一般纠纷以调解为主，致村调解会工作量加大或一些纠纷久拖未决。2000年开始，随着人们的法制观念提高，讲求能调解就调解，避免纠纷“久拖不决”。以下记述80年代－2011年西区境域的民间纠纷、民事案件的调解。
1983年西郊办调解办理民事案件16宗，收容遣送外流人员210人。1984年，沙朗区发生民间纠纷共51宗，其中宅基地6宗、邻里关系11宗、婚姻2宗、家庭纠纷21宗、持械斗殴3宗，其他8宗。区司法助理员参加调处24宗。调解中做好笔录建立档案，成功调解后定期回访，做到调处一宗巩固一宗，结合宣传宪法、法律。同时，注意和派出所、政警配合展开调解。
1984年西区发生民事纠纷87宗，1985年29宗，1986年21宗，1987年11宗。1985－1987年连续3年纠纷下降，各年下降率为62.80%、38%、47.60%。1988年长洲、后山两村划归西区后，西区人口成倍增加，民事纠纷数字增加。是年，西区发生民事纠纷47宗，调解率100%，调解成功45宗，成功率95.70%；1989年71宗；1990年35宗，比上年下降36宗，下降率为50.7%，调解35宗，调解及成功率均为100%。
1986年，沙朗区接处群众来信12件（宗），解决9宗，解决款项2.30万元，调解民事纠纷26宗，获调解成功25宗。1988年调处民间纠纷案件21件，成功率100%。
1990年，西区发生民间纠纷35宗，对比去年71宗下降36宗，下降率为50.7%，调解35宗，调解及成功率达100%。
1991－1998年，沙朗镇全镇共受理民事纠纷案件167件，成功调解154件，成功率92.2%。沙朗法庭受理各类民事案件197件，审结189件，审结率95.9%。其中1992年沙朗镇司法办调解民事纠纷21件、经济纠纷9件、其他纠纷2件，防止“民转刑”1件，调解成功率为99%。1999年，沙朗法庭受理各类民事纠纷案件154件，审结率98.7%，调解各类信访和民事纠纷39件，调解成功率98%。(www.xing528.com)
1997年，西区调解民事纠纷案21件，调解成功率100%，防止民间纠纷激化案1件。1998年共调解各类民事纠纷19件，调解成功率100%。1999年，调解民事纠纷9件，调解成功率100%。
1999年8月沙朗镇并入西区后，新西区的调解事务增加，调解员调解纠纷加快。2000－2006年，共调解各类民事纠纷案件689件，调解成功685件，调解成功率99.4%。其中2006年受理各类民间纠纷案件280件，调解成功277件，成功率98.9%。2007年，区调解会组织各社区、厂企调解会以“调防结合、以防为主”，开展矛盾纠纷排查，及时调处，防止矛盾纠纷激化，维护社会稳定。是年，共调处各类民事纠纷案74件，成功调处71件，成功率93.2%。参加执法检查13宗，开展排查调研督促检查活动5次。防止群体性上访10宗103人，解答法律咨询498件，处理群众来信238件。2008年，共调处各类民间纠纷121宗，调解率为98%，参加执法检查8宗，开展排查调研督促检查2次，防止群体上访17宗610人，解答法律咨询588宗，处理群众来信172件。全区无发生因调解不及或方法不正确而引发民转刑的恶性事件。是年，司法所配合区办事处综治办、公安分局等部门，化解广丰社区部分居民阻拦中华爱心园中山广场正常施工事件和星辰广场住宅小区40多名工地工人在该小区发生纠纷事件。12月3日，组织城管执法、城管、安监、公安消防等职能部门执法人员140人，强行清除穗苑新村6户已收到《清拆违法违章建筑通知书》仍未整改的违法违章建筑物。
2009年，社区调委会共调处各类矛盾纠纷共122宗，参与调解疑难复杂民间纠纷73宗，调解结案率为100%，未发生因调处工作不力而导致事态进一步扩大和“民转刑”案件的发生。2010年，西区各级调解委员会共调解纠纷118宗，其中合同纠纷6宗，劳资纠纷7宗，婚姻家庭纠纷37宗，赔偿纠纷14宗，施工扰民纠纷案件3宗，物业管理纠纷12宗，村务管理纠纷4宗，土地承包纠纷1宗，计划生育纠纷1宗，房屋宅基地纠纷1宗，其他纠纷5宗。各类案件涉及总人数390人，成功调解115宗，调解成功率为95%以上。2011年，以建设社区综治信访维稳工作站为契机，大力拓展社区司法行政业务，着力推进人民调解与行政调解、司法调解的衔接，健全矛盾纠纷排查调处长效机制。西区调解组织共调处矛盾纠纷49件，成功调处49件。其中婚姻家庭纠纷4件，邻里纠纷23件，损害赔偿纠纷9件（道路交通事故1件），劳动争议纠纷1件，物业纠纷1件，合同纠纷2件，环境保护1件，医疗纠纷1件，其他纠纷4件，办理诉调对接案件2件。
表12－4－1 1999－2011年西区人民调解情况表
（续上表）
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
