中山市西区志：沙朗派出所多措并举，确保安全

1975年，沙朗公社保卫组发动群众加强保卫全社四个重点目标（主要是桥梁和粮仓）。年内，组织300多个民兵、治保干部值班保卫，确保安全。又以生产队为单位，组织群众在节日放假期间巡逻放哨，防止阶级敌人破坏和刑事犯罪分子流窜作案，扰乱社会治安秩序作用。1976年，沙朗公社保卫组在每个重大节日，均采取措施落实全社的重点目标（桥梁、粮仓和物资集中的地方）的安全保卫，先后组织400多个民兵、治保干部参加巡逻放哨值班严防阶级敌人破坏。其中，沙朗供销社坚持长年值班制，党支委带头值班，每晚都安排一个支委参加值夜班，各个门市部晚上留人看守，坚持做到睡前检查门窗一次，逢节日还增设流动哨。由于领导重视，身先士卒，影响之下不少年老体弱者也留着参加值班放哨。安全防范工作抓得好，沙朗供销社没有发生重大的失窃和治安灾害事故。1977年，沙朗公社保卫组不放松对本社包括几座桥梁、粮仓、电站和物资仓库等重点单位、重点目标的安全保卫工作，都采取了一些措施，落实安全保卫工作，继续组织民兵、治保干部值班巡逻放哨，严防阶级敌人破坏活动。龙昌、沙朗大队和供销社领导带头、依靠群众，并经常督促检查、及时表扬好人好事，其治保工作获得沙朗公社肯定。1978年，沙朗公社保卫组根据一年两造大忙季节，农副产品大量上市，外地流窜作案较多的规律性，组织调动，实行由各有关单位抽人组织联防堵截，设流动和固定潜伏哨，加强安全保卫。其中龙平大队第五生产队为防止社员自留地农作物被窃，治保小组依靠队委领导，因地制宜发动青年民兵晚上轮流到哨棚值班看守，生产队和社员给回一定的互利报酬。其群策群防，有效控制失窃的发生，干部、群众均表满意和放心。1979年，沙朗公社保卫组针对部分干部群众思想麻痹、关心集体财产观念淡薄，仓库、保管室、集体宿舍晚上无人值班看管，隐患漏洞较多，财物管理制度不严，贪污盗窃集体财物的现象屡有发生所存在的薄弱环节，和公社水陆交通方便，历年来流窜偷窃作案较多的特点，发动群众大查大揭存在问题，而后不断整改，制定并落实会计工作“十个必须”，出纳工作“十要”和保管工作“十有”的岗位责任制，集体宿舍晚上一定要有人睡觉看守等防范措施，有效防止和减少贪污盗窃集体财物的现象发生，压缩发案，确保国家集体财产的安全。

1980年，沙朗公社办公室结合各个时段社会治安动态，采取行之有效措施，加强重点单位和要害部位的安全保卫工作。年初针对公路沿线两侧的大队不断发生流窜犯罪分子作案的突出问题，指导、组织沙朗大队与龙昌大队联防设卡堵截，组织民兵治保力量加强晚上巡逻放哨，加强要害部位的值班警戒，其中两个桥头卡哨都先后捉获外来偷鱼、偷鸡集团6个10多人，有效压缩失窃案件发生。1981－1983年，沙朗派出所依靠群众、预防为主、及时出击、保障安全的方针发动和依靠广大人民群众制定防范措施和规章制度，推进安全保卫工作。1984年，沙朗派出所调查研究重点内部单位的安全保卫情况，根据线索并针对一些内部单位领导班子、集体大量财物被违法分子哄抢，青少年违法乱纪突出，生产秩序混乱，生产力下降等问题，开展群众性的揭、查、挖，在公社党委支持下迅速查出良种场原党支部委员、生产线负责人梁×根滥用职权，大量贪污挪用公款1300多元，查缴黄色污秽书刊一批，先后召开处理大会两次，追回大量被盗物资，拯救一批青少年，以及促进内部单位的安全保卫。1985年，沙朗派出所开展群众性社会治安综合治理，推进治安承包队伍建设和安全保卫工作。1988年，沙朗派出所及时抓治安苗头，开展安全大检查，落实各项安全防范措施，加强外来人员户口管理，压缩治安案件；按照“谁主管、谁负责”原则，推进内部单位的安全保卫。

1990年年初，沙朗镇制定各村镇企事业单位联防方案，分别在沙朗公路桥头，沙朗五队与沙溪出入口，沙朗七队与港口石特出入口，沙朗农场与港口南六、南九出入口，隆平五队与沙溪出入口及龙昌桥头、龙昌与坦背观栏出入口处设置哨卡，配备对讲机摩托车，严格检查出入可疑人员，内部单位由执勤大队、新机动中队负责巡逻预伏，各厂、公司、企事业单位聘请专职保卫人员日夜值班，健全值班检查登记，形成一个内联外防联网体系，保障安全保卫。1992－1995年，沙朗镇继续落实“谁主管，谁负责”制度，建立以镇、村、队、内保等为单位的治安巡逻队或治安值班员，形成治保会、治安巡逻队为主力治安联防力量的“人防”，借助派出所电脑报警中心设有红外线自动报警，闭路电视监控的“技防”和成立保安服务公司，推出保安服务，推进治安安全保卫。

1996年，中山市公安局沙朗镇分局成立后，建立起圩镇、管理区、村三级治安巡逻队伍，工厂建保安队，健全安全文明村软、硬件建设，保安服务公司加强对服务单位的安全保卫。1998－1999年，沙朗镇借“片警制”的“见警率”和“管事率”提高，结合综合治安管理，展开安全保卫工作。(www.xing528.com)

1984年，石岐西区成立后，及时开展内部安全保卫工作。是年，以西区派出所、水上派出所为主，共有民警22人，组织、出动70人次参加上级部署的“严打”搜捕，打击流窜犯罪；2次派员参加外国驻华大使视察中山石岐的保卫工作。

1985年，石岐西区派出所与群众和有关单位配合，大力开展综合治理，推进安全保卫工作。1986－1989年，将“打、防、管”改进为“打、防、管、建”工作路向，打击、防范同抓，派出所和居委会、街道干部一起落实四防措施；组建8人的治安巡逻队一支，白天黑夜开展巡逻放哨，促使治保与安全保卫并行。其中1988年，先后召开保安工作会议4次，安全大检查4次，着重于落实安全保卫责任条例、防范措施、值班制度、物资管理。是年，内保人员协助破案3宗，查处赌博44起286人、处置打架106起272人，抓获嫖宿18宗63人、偷窃99起154人、扒窃42起68人。1990年，石岐西区派出所开展十二项调查后，拓宽群防群治，加强技防。1991年，西区大力宣传公安法制和安全防范知识，提高公民的法制观念，安全观念和治安参与意识。　5月1日成立西区社会治安综合治理基金理事会，筹集资金11万元，用于表彰和奖励维护社会治安有功人员或补助与犯罪分子斗争中负伤或牺牲的人员及家属。推进治保主任专职化，年内派出所对治保会进行改选，业务培训治保委员，提高其政治素质，业务素质。1992－1999年，西区实行“谁主管，谁负责”制度，齐抓共管，强化行政管理，向深度和广度延伸，向高层次发展，大力开展综合治理，使外部性的治安保卫和内保单位的安全保卫同步推进。沙朗镇合并西区后，新西区以一体化开展治保和内部安全保卫工作。

2002年，西区完成32项大小规模，不同档次的安全保卫工作，安全保卫工作天数为70多天，共出动警力约500人次，其中包括“万人行”、一千万福利彩票销售活动、恳亲大会、古镇灯博会、沙溪休闲服装博览会、“1029”、“1065”首长警卫、中山人大第四次会议、“3·28”招商会等。没有发生一起治安事故和事件。2003年，西区完成34项大小规模、不同档次的安全保卫工作，34次安全保卫工作天数为115天，共出动警力432人次。2004年，西区共完成安全保卫工作30项，其中大型保卫有8项。如代号“1035”首长到中山市视察的安全保卫工作，港口代号“1209首长号”一级加强保卫工作，西区长洲“九十亩”处举行四大精彩烟花汇演现场保卫工作，中山市十一届人民代表大会第一次会议暨政协九届第一次会议安全保卫工作，广东省第八届中学生运动会安全保卫工作。2005－2008年，西区每年都完成20多项大小规模，不同档次的安全保卫工作，动警力500人次左右。2007年完成的博爱路西区路段一级警卫基础方案和国际酒店一级警卫任务住地警卫基础方案，得到市警卫机关肯定。2009年，西区提前制定严密工作方案，严密部署，合理调配警力，共出动警力490人次，治安力量83人次，完成24项安全保卫任务。2010年，结合辖区实际情况，制定有关安全保卫工作方案19份，共出动警力900余人次，完成28项安全保卫工作和任务。2011年，制定有关安全保卫工作方案23份，出动警力2700余人次，完成警卫任务和安全保卫工作10多项。2009－2011年安保中，未发生任何治安、刑事案件和意外事件；内部单位的安全保卫无一事故发生。