（一）机 构
1994年7月中山市实行股份制试点的5家企业之一、坐落西区的中山晨星玻璃股份有限公司成立党总支部，成为西区转制企业建立党组织的开始。此后，西区党委、沙朗镇党委按照中山市委要求，开展现代企业制度下和企业转换机制工作中，以及镇区企业、“三资”企业、私营企业的党建工作和新社会组织的党建工作，并称这两事项为“两新组织”党组织建设。1994－2007年末，此一建设无专职机构，主由镇、区党委的组工机构兼职进行。
2008年1月，西区组织人事办增挂“两新组织党建办公室（简称两新组织党建办）”牌子，区党工委组织委员郑凯宏任主任，黄焯文任副主任；并按市委组织部要求配备工作人员。
2011年西区党政机关机构改革，该办设置如前。2011年8月西区党工委组织委员范烈欣任两新组织党建办主任，黄焯文任副主任。
（二）党建实务
1999年按照中山市委关于市属公有制企业转制为非公有制企业的党组织实行属地管理的措施后至2005年，西区党（工）委先后接管39家属地管理企业党组织关系。
2000年12月，建立好来化工（中山）有限公司、大洋电机有限公司和金叶广场等3个党支部。2001年，西区成立转制企业企业党支部11个，非公有制企业党支部4个。2002年，西区3825家（户）非公有制经济组织建有党组织者24个，其中党总支部2个，独立党支部22个。
2003－2004年，西区非公有企业5205家建有党组织者54个，其中100人以上的企业中建党支部25个；1000人以上企业中2家建有党支部2个；50人以上企业42家中，建党支部者27个。2005－2006年，西区50人以上企业73家，其中有党员的企业53家，占72.60&；100人以上企业40家，其中单独成立党支部30家，联合成立党支部的3家，占82.50%；500人以上企业4家和1000人以上企业2家，均成立党支部。至此，西区非公企业独立成立党支部者为其企业总数的97.5%。2007年组建“两新组织”党支部19个，达到中山市委关于“两新组织”党建任务目标。全区员工100人以上企业40家，全部组建有党支部；员工500－1000人企业6家，100%建立有党组织；规模以上企业100%建立有党支部。是年，“两新组织”发展党员10人，确定建党对象16人，预备党员转正11人；西区党工委被市委评为2007年度“两新组织党建工作先进党工委”；国际酒店党支部、泰山饲料有限公司党支部被评市“两新组织”先进党支部。同年起，西区财政按企业党员数（含流动党员）100元/人的标准设立“两新组织党员活动经费”项目，确保“两新组织”党组织活动正常进行。2008年起“两新组织”党建经费纳入区财政预算，全年两新党建专项经费达32万余元。
2008－2011年，按照中山市委《关于进一步做好非公企业党建工作的通知》，西区党工委继续推动非公企业党建的创新发展。其中，2008年全区非公企业共建立党总支部4个，党支部68个，其中联合党支部2个；“两新组织”发展党员6人，确定为建党对象8人，预备党员转正5人。2009年“两新组织”参加组织活动的党员236人次，新增党员16人，新增发展对象13人、入党积极分子43人。2011年，组建“两新”组织党支部30家，其中经济组织26家，社会组织4家。至此，辖区内党组织建设达到“企业单独组建率100%、担任商会副会长以上职务的企业单独组建率100%、100人以上的非公有制经济组织单独组建率100%”的“三个100%”，加上30人以上的社会组织党建的单独组建率100%，则达到“四个100%”的“两新组织”党建建工作目标。(www.xing528.com)
表10－1－6 2011年西区“两新”组织党建情况表
（续上表）
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