糖之初（江州区首座城雕）（闭中安 摄）
江州区属喀斯特地貌，地表水渗漏严重，加上常常遭遇春旱和秋旱，给农作物生长带来很不利的影响。2011年，中共中央、国务院作出了《关于加快水利改革发展的决定》。江州区认真贯彻落实中央文件精神，并抓住机遇，顺势而为，成功申报成为第三批中央财政小型农田水利建设重点县（区）高效节水试点县（区），获得中央财政项目资金大力扶助。为了发挥好中央财政扶持资金的作用，江州区结合自身农业产业布局以甘蔗为主的实际，跳出传统思维，提出了实施甘蔗高效节水灌溉项目的建设任务，并以此为做大做强蔗糖支柱产业的富民强区工程。实施甘蔗高效节水灌溉项目建设，首先要做的工作就是土地流转，把农民分散经营的土地整合成片，以实现甘蔗规模经营和集约经营。为此，江州区先以新和镇、罗白乡、驮卢镇为项目试点乡镇，召开动员大会，抽调大批干部组成工作队进村入户，利用算账对比法，动员农民群众自愿把土地流转出来；同时，统筹协调制糖等相关企业与农户签订土地承包经营权流转（租赁）合同，规定流转出来的土地每亩每年按2吨原料蔗价格付给农户土地租金，经营企业若组织流转土地的农民用工的，则劳务费另计。为加快推进此项建设，2012年1月，江州区出台了《关于扶持甘蔗高效节水灌溉项目区加快建设发展的实施办法》，进一步明确目标任务、工作重点和工作措施，并从生产发展、基础设施建设、社会事业3个方面制定出15项具体扶持办法，专门用于扶持项目区村屯及参与项目建设的农户。同年，江州区还作出了《关于加快推进江州区2012—2015年蔗糖产业发展的决定》，强化创新发展蔗糖业的工作思路，以市场为导向，以政策为引领，以科技创新为支撑，以高效节水灌溉工程建设为抓手，加大扶持力度，着力提高甘蔗产量，着重发展蔗糖循环经济，促进蔗糖产业持续稳定健康发展。至2012年底，江州区共流转整合土地10.6万亩，用于连片开发、实施甘蔗高效节水灌溉项目建设。经榨季砍运甘蔗实践比对，项目区甘蔗平均亩产达到7吨，比非项目区亩产高2吨多，取得了明显的经济效益。江州区实施甘蔗高效节水灌溉项目建设的成功做法得到了自治区领导和有关部门的肯定，被誉为“江州经验”和“江州模式”。2012年，自治区党委、政府等主要领导先后到江州区考察并指导工作，江州区荣列“全国基层治水十大经验”榜首、广西现代农业“十大典型”之首，成功承办全国节水灌溉示范园区建设管理研讨会、全国农田节水项目验收暨观摩现场会；此外，还另有6个自治区级、3个市（厅）级现场会先后在江州区召开。(www.xing528.com)
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