2011年7月19日至20日,中共江州区第三次代表大会在崇左市人民会堂召开。这次大会全面总结了中共江州区第二次代表大会以来的工作,部署今后5年的工作,选举产生了中国共产党江州区第三届委员会和中国共产党江州区第三届纪律检查委员会,动员江州区36万各族人民同心同德、艰苦奋斗、抢抓机遇、开拓创新,为实现富民强区新跨越而努力奋斗。
对于过去5年的发展,大会报告作了如下总结。
(一)综合经济实力明显增强
2006—2010年,江州区经济发展速度明显加快,胜利完成了“十一五”规划目标任务,地区生产总值、人均生产总值、财政收入、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入7项主要经济指标均比2005年翻了一番以上。经济总量、人均水平始终稳居全市前列,保持全区中上等水平,迈入全市乃至全区经济强县的行列。
(二)产业结构明显优化
积极推进产业结构调整,三次产业结构由2005年的33∶29∶38调整到2010年的28∶37∶35,形成以蔗糖产业为支柱,锰铝加工、建材、农产品加工以及现代服务业为支撑的多元化产业体系,实现了从农业主导向工业主导的历史性转变。农业经济稳步发展,粮食生产连年丰收,甘蔗生产水平不断提高,水产畜牧业逐步壮大。工业经济迅猛发展,活性干酵母、珀琳矿业等重大产业项目竣工投产,东亚糖业公司、湘桂糖业公司等龙头企业快速成长,蔗糖循环经济已成为全国糖业发展的标杆之一,锰铝加工产业成为最具活力和潜力的又一经济增长点。第三产业快速发展,为江州区经济增长注入新的活力。2010年,第三产业增加值达27.27亿元。
(三)城乡面貌明显改观
主动服务城市建设发展,累计为崇左市建设征地5万多亩,安置小区建设取得重要突破,被征地农民安置保障力度加大。丽江新区开发建设全面推进,城区框架逐步拉大,城区品位不断提升,多年来干部职工住房难的问题逐步解决。城乡风貌改造扎实推进,涌现出江州岭弄屯、新和那糯新村等16个新农村建设示范典型。江州区的城镇化率由2005年的30%提高到2010年的36%。
(四)人民生活明显改善
2006—2010年,江州区城镇居民可支配收入、农民人均纯收入年均增幅保持在两位数以上,总量稳居全市第二位,分别比全市平均水平高398元、356元。36个贫困村整村推进建设任务全面完成,低收入人口比率由2005年的21.1%下降至2010年的14.1%。人民群众热切关注的饮水难、行路难、看病难、上学难等问题逐步得到解决,覆盖城乡的社会保障体系初步形成,城乡低保对象做到应保尽保,城镇新增就业人数和农村富余劳动力转移就业人数逐年增多,行政村全部通等级公路,农村人口饮水安全得到保障,城乡居民住房环境明显改善。“十一五”时期,江州区每年坚持为民办好10件以上实事,群众幸福指数显著提高。
(五)社会各项事业明显进步
教育事业保持全市领先水平,初中教育教学质量综合评估连续六年荣获全市第一。卫生医疗服务体系不断完善,城乡医疗保险基本实现全覆盖。人口和计生工作常抓不懈,人口自然增长率控制目标全面完成。精神文明建设硕果累累,23个单位荣获国家、自治区级文明单位和文明村镇称号。社会大局保持和谐稳定,涌现出“全国公安机关爱民模范集体”“全国公安机关爱民模范”等先进典型。城乡文体活动丰富多彩,左州金山花炮节被列入自治区级非物质文化遗产名录。生态建设创响品牌,“十一五”节能减排目标全面实现,崇左市弄官生态公园进一步建设完善,“白头叶猴最后的家园”成为江州区的生态名片。科技工作开创新局面,荣获“国家科技进步考核奖”。(www.xing528.com)
(六)民主法制明显推进
坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证人大及其常委会依法履行职能。全面推进依法行政,加快建设法治政府,政府公信力不断提高。坚持和完善政治协商制度,提高政协参政议政、民主监督能力。以民意听证会、一事一议等为主要内容的基层民主建设扎实推进,爱国统一战线进一步巩固壮大,工会、共青团、妇联等群团组织充分发挥桥梁纽带作用。法制宣传教育深入开展,“五五”普法通过自治区评估验收。
(七)党的建设明显加强
深入学习实践科学发展观和创先争优等主题活动扎实开展,取得显著成效。干部人事制度改革迈出新步伐,公推公选、公推直选、公开招录等选拔任用制度更加健全,干部群众对组织工作的满意度不断提高。基层组织建设得到加强,屯级党支部覆盖率达60.8%,打造了“百里党建示范带”“村企联建”等基层党建亮点,湘桂公司党委被评为“自治区级非公企业党建示范单位”。周贤良同志荣获全国优秀共产党员称号,是广西2011年唯一获此殊荣的党员,赴京参加了建党90周年庆祝大会,成为全江州区、全市、全广西所有党员和各族人民的光荣和骄傲。党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,惩治和预防腐败体系不断健全,从严管理干部的体制机制不断完善,形成了讲团结、顾大局、谋发展、干事业的良好局面。
【注释】
[1]即《关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》和《农村人民公社工作条例(试行草案)》。
[2]即优先提供贷款、优先提供技术、优先供应良种。
[3]即组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性。
[4]即不限制发展比例、不限制发展规模、不限制经营范围、不限制开业条件。
[5]即乱收费、乱罚款、乱摊派。
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