1984年以后,崇左县在完成全面推行以家庭经营为基础的联产承包责任制的基础上,继续把农村改革引向深入,逐步建立健全地区性的合作经济组织(通称经联社),全面完善统分结合的以家庭经营为基础、集体经营与家庭经营相结合的双层经营体制(简称双层经营体制),签订和履行耕地、荒地、鱼塘、山林等各种经营承包合同,明确各自有关经济义务,完善家庭联产承包和各种专项承包责任制。同时,按照自愿互利的原则和适应发展商品经济的要求,全县积极建立农村合作基金会和有关专业性合作组织,发展多种形式的经济联合体,有组织搞好产前、产中、产后服务,积极疏通农村商品流通渠道,多方解决生产投入的资金困难,较好地维护了社会主义集体公有制和农民群众的利益,有力地促进农业生产和农村经济的持续发展。
至1995年,第一轮土地承包合同即将到期,县委根据国务院《关于稳定和完善土地承包关系的意见》,下文明确规定土地承包期再延长30年不变,并规定农村土地实现所有权、使用权、经营权“三权分离”,允许土地使用权依法有偿转让。同时,引导农民发展股份合作制经济。一些农民在自愿互利的基础上,自发采取集资入股、联合经营的办法,将土地使用权、耕牛、农机具等生产资料作价入股,联合发展规模更大的种养业,或共同兴办小工业、商业、运输业、服务业,所得利润完全按贡献大小和入股资金多少来进行分红,将生产经营中的责、权、利紧密结合起来。县委及时总结这方面的经验,并把它作为深化农村改革、发展社会主义市场经济的重要举措,给予热情鼓励和大力支持,因势利导引导农民筹资入股,打破区域界限和所有制界限,明确了在土地、山林、技术、劳动力、资金、农具等方面都可以入股,开发和发展更大规模农业生产与商品生产。其间,全县农村建立以农业生产为主的股份合作制行业共有817个,从业人员2343人,合股资金1374.5万元,总产值760万元,实现利润250万元,上缴税金43.14万元;其中养殖业670个、从业人员11450人,集资股金150万元,总产值290万元,实现利润70万元,上缴税金21万元。(www.xing528.com)
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