崇左县农村商品经济发展的实践与探索

（一）调整农业产业结构

长期以来，崇左县在农业生产方面片面强调实行“以粮为纲”的方针，忽视了发展种植其他经济作物和多种经营，使农村经济变成单一的粮食经济，农业生产内部比例关系严重失调。为此，县委就如何改变单一的农业产业结构的问题提出在稳定和保持原有粮食产量的前提下，发挥和利用崇左自然条件优势，积极发展多种经营的号召。抓粮食生产，一是稳定粮食种植面积；二是号召农民学习科学技术，改良土壤，推广良种，不断提高粮食单产，开展“吨粮田”“稳产高产样板田”种植和改造“中低产田”活动。全县狠抓多种经营，主要体现在4个方面：（1）首先稳定粮食产量的同时，抓好以甘蔗为主的种植业；其次大力种植红瓜子、黄（黑）豆、木薯、花生等经济作物。（2）抓好以猪、牛为主的养殖业，并抓好鱼、羊、鸡、鸭、鹅等饲养工作。（3）植树造林，发展林业，特别要迅速发展种植芭蕉、龙眼、油桐、柑橘、三华李等经济种植。（4）搞好家庭副业。采取多种形式，广开门路，发展家庭副业，主要是种植蔬菜，培育蘑菇，烧砖瓦、石灰，家庭养鱼、编织、加工等。

通过调整农业内部产业结构，崇左县的农村经济开始由以往单一的粮食经济逐步转向农、林、牧、渔、工、商等各行业协调发展，极大地促进了农村商品经济的发展。

（二）积极扶持“两户一体”(www.xing528.com)

联产承包责任制建立以后，极大调动了广大农民的积极性，那些更新观念的、有条件的种养能手率先向生产广度和深度进军，成为各种专业户、重点户和自愿组成经济联合体（简称“两户一体”）。至1983年底，全县共有专业户、重点户800多户，有600多个经济联合体。县委敏锐地认识到农村经济发展的这种趋势，为消除广大农民的思想顾虑，县委满腔热情地予以高度评价和大力扶持，放手让“两户”发展商品生产，注意严格区别勤劳致富和投机倒把的界限，切实保护“两户”的合法利益。在树立和扶持“两户”中，县委注意树立“两户”的示范带头作用，对他们不搞“揠苗助长”，而是给他们“开小灶”，因势利导，予以扶持和表彰，让“两户”真正成为勤劳致富的典型。县委对“两户”的扶持主要措施是实行“三个优先”^[2]。在县委、县政府和有关部门的引导和扶持下，崇左县农村中的“两户”不断发展，至1984年，全县“两户”数占全县农户的20%，其经济规模也由小到大，有30—45亩甘蔗种植专业户，有承包300—800亩造林专业户，有种植千株以上水果的专业户，有100—300亩水面积养鱼专业户，也有运输、农产品加工专业户。

为了促进“两户”的发展，县委还疏通各种渠道，为“两户”的发展创造宽松环境。一是提高农副产品的收购价格，根据党的十一届三中全会通过的《关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》提出的提高农副产品收购价格的有关规定，县委将粮食统购价格提高20%，超购部分在这个基础上再加价50%，油料、林木产品、畜牧产品、水养产品等农副产品的收购价格也分别逐步提高。二是疏通流通领域，搞好农村商品流通。1982年底，县人民政府宣布撤销各种关卡，允许长途贩运农副产品，实行多渠道经营农副产品。三是协调金融部门，在资金上扶持多种经营。1984年，金融部门对合理的生产费用、小型生产设备的购置和不发达山区的资源开发予以积极扶持，不仅对勤劳致富者给予“锦上添花”，对困难户也进行了“雪中送炭”，投放到各农户的贷款总额达1311.7万元，从而解决了农村发展多种经营中资金困难的问题。