商品HS编码对国际贸易操作的实训

海关进出口商品归类是海关监管、海关征税及海关统计的基础，归类的正确与否与报关人的切身利益密切相关，不仅关系到进出口商品关税的税率，而且关系到商品的退税率，也影响进出口货物的通关。因此，进出口商品归类是外贸从业人员必须掌握的基本技能之一。

一、HS编码的产生和发展

海关进出口商品归类是建立在商品分类目录基础上的。海关合作理事会（1995年更名为世界海关组织）与联合国分别编制了两个独立的商品分类目录，即《海关合作理事会商品分类目录》（简称CCCN）和《国际贸易标准分类目录》（简称SITC）。

由于商品分类目录的不同，一种商品在国际贸易过程中使用不同的编码，势必带来极大的不便。因此，海关合作理事会于1983年6月通过了《协调制度公约》及其附件《商品名称及编码协调制度》（Harmonized Commodity Description and Coding System，HS，以下简称《协调制度》）。《协调制度》既满足了海关税则和贸易统计的需要，又包容了运输及制造业的要求。因此，该目录自1988年1月1日正式生效后，即被广泛应用于海关税则、国际贸易统计、报检、原产地规则、贸易管制等多个领域。我国海关自1992年1月1日起开始采用《协调制度》。根据海关征税和海关统计工作的需要，我国海关在《协调制度》的基础上增设本国子目（三级和四级子目），形成了我国海关进出口商品分类目录，然后分别编制出《进出口税则》和《统计商品目录》。

二、HS编码的归类方法

《协调制度》将国际贸易涉及的各种商品按照生产类别、自然属性和不同功能用途等分为21类97章，每一章由若干品目构成，品目项下又细分为若干一级子目和二级子目。《协调制度》中的编码有6位数，而我国进出口税则的进出口税则为8位数，其中第7、8位是我国根据实际情况加入的“本国子目”。所以，编码的编排是有一定规律的。从类来看，基本上按社会生产的分工分类，如农业在第1、2类，化学工业在第6类，纺织工业在第11类，冶金工业在第15类，机电制造业在第16类等。从章来看，基本上按商品的自然属性和用途来划分。从品目的排列看，一般也是原材料先于成品，加工程度低的产品先于加工程度高的产品，列名具体的品种先于列名一般的品种。

以0301.9210“鳗鱼苗”为例说明如下：(www.xing528.com)

又例如：

三、海关监管条件

在《中国海关报关实用手册》中，可以查阅不同商品的编码，商品编码后即列明了该商品的进口关税税率、增值税率、计量单位和监管条件，监管条件以代码的形式标明。代码可用数字或字母表示。例如：代码“1”为进口许可证，如果某一商品编号后注有监管条件“1”，则说明在贸易项下进口该种商品需申领进口许可证；代码“4”指商务部配额许可证事务局或其授权机关签发的出口许可证。代码“A”表示进口该商品，需要申领入境货物通关单。代码“B”指出境货物通关单。代码“E”指濒危物种允许出口证明书（见表8－1）。

表8－1　《中国海关报关实用手册》中海关通关系统《商品综合分类表》节选

注：监管条件为B代表该货物出口需要经过检验检疫，获得出境货物通关单。空白代表该货物不需要检验。计量单位“条/千克”表示该商品的法定第一计量单位为“条”；法定第二计量单位为“千克”。