中高等职业教育衔接政策是中高等职业教育衔接工作顺利开展与实践的指导性文件。每个周期和政策的层面是不同的,反映了社会和经济的发展及政府的主观意志。纵观目前广西壮族自治区关于中高等职业教育衔接方面所颁布的政策,可以看出广西壮族自治区在中高等职业教育衔接政策上也是紧跟国家政策步伐的,同样也经历了不断的演变和变化的过程。不仅可以为广西壮族自治区中高等职业教育衔接发展确定科学的方向,还可以协调参与中高等职业教育衔接各方的关系,有效地规范和约束中高等职业教育衔接实践过程中参与主体的行为,保障中高等职业教育衔接的顺利开展。
随着广西壮族自治区“科教兴”等政策的实施,其社会经济和产业结构都发生了很大变化,因此,在对广西壮族自治区的人才结构和人才素质上有了更新的需求和要求。职业教育直接与当地的社会经济发展有着密切的关系,而这些社会形式的变化对广西壮族自治区的职业教育来说也是巨大的机遇和挑战。如何实现中高等职业教育的科学衔接就成了广西壮族自治区职业教育必须要解决的重要问题。
加快发展现代职业教育,是党中央、国务院作出的重大战略部署,是我区产业转型升级、增强核心竞争力、提高人民群众就业创业和致富能力的必然选择。自治区党委、政府始终高度重视职业教育,特别是2007年以来,我区相继实施两轮职业教育攻坚计划,得到国家的大力支持,被教育部确定为国家民族地区职业教育综合改革试验区。通过职业教育攻坚和试验区建设,我区职业教育取得显著成就,培养培训了大批合格技术技能人才,为提高劳动者素质、推动经济建设、促进民生改善作出了重要贡献。但与经济社会发展的新要求和人民群众的新期盼相比,我区职业教育还面临办学条件相对薄弱、结构不尽合理、体系有待完善、质量有待提高、体制机制有待健全等困难和问题。
为全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,深入实施中长期教育改革和发展规划纲要,深化教育领域综合改革,提高教育服务经济社会发展的能力和水平,2014年1月,中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府颁布了《关于加快改革创新全面振兴教育的决定》,其中提出:围绕构建技术技能人才成长“立交桥”,建立中等职业、高等职业、应用型本科、专业学位研究生相衔接的职业教育人才成长通道,支持示范性高等职业学院与普通本科院校合作举办本科层次职业教育;支持技工学校和技师学院发展,探索建立技师学院与高等职业院校、本科院校合作培养高技能人才的新机制。(www.xing528.com)
为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19 号),加快发展我区现代职业教育,结合实际,桂政发〔2014〕43 号广西壮族自治区人民政府关于贯彻《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的实施意见,提出如下目标任务,即到2020年,建成适应发展需求、产教深度融合、中高职等职业教育衔接、职教普教沟通,与产业发展相匹配、与扶贫富民相适应、体现终身教育理念、具有民族特色的现代职业教育体系,实现“一达标、两优化、三提升”。其中,通过搭建技术技能人才成长“立交桥”,建立中等职业教育、高等职业教育、应用型本科、专业学位研究生相衔接的职业教育人才成长通道,促进中等职业教育和高等职业教育紧密衔接。推进五年一贯制、五年分段制的中高职业教育衔接办学模式,推进中等职业教育与本科职业教育、专科职业教育与本科职业教育的衔接。推进中等和高等职业教育培养目标、专业设置、课程体系、教学过程、质量评价等方面的衔接。
2018年2月7日,自治区人民政府新闻办公室召开“广西教育提升三年行动计划”(以下简称“行动计划”)新闻发布会。“行动计划”中提出“要实施现代职业教育加快发展工程”。“加快”主要体现在优结构、提质量、补短板、促衔接四个方面。促衔接才能谋发展。一方面,未来三年,中等职业学校毕业生升专科和本科、高等职业学校毕业生升本科的比例将有所提高,有能力、有意愿、有技能的中、高等职业学校学生有更多的深造机会。另一方面,深化产教融合,促进专业链、人才链、产业链、创新链的有效衔接。强化政策引导,尽快出台广西壮族自治区产教融合实施意见,逐步提高行业企业参与办学的程度,全面推行校企协同育人政策。
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