工程项目合同管理：建设工程造价管理成果

点评：本考点是2019年版教材最新加入的内容，几乎涉及了建设工程合同的全部合同；篇幅不大，但合同种类多，各个合同的条款都是容易出题的具体“考点”，所以，在集成这部分内容时，很难处理哪些重要，哪些不重要，或者说几乎每段话都可以作为出题点。

知识要点集成

一、工程勘察设计合同管理

表3-26　工程勘察设计合同管理

续表3-26

续表3-26

续表3-26

二、工程施工合同管理

表3-27　工程施工合同管理

续表3-27

续表3-27

续表3-27

续表3-27

三、材料设备采购合同管理

表3-28　材料设备采购合同管理

续表3-28

续表3-28

四、工程总承包合同管理

表3-29　工程总承包合同管理

续表3-29

经典考题剖析

说明：本考点内容是2019年版教材新加入的内容，以下主要是作者自编的题目和2020年与2019年考题，供各位考生训练考点内容；作者也建议考生关注本考点内容的特征，在本考点中几乎任何一段话都能编制选择题，限于本书的篇幅，作者不能编制太多的题目，也建议考生能够按照下列练习题触类旁通，训练相关的内容。

一、2020年考题

1.根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，下列工作中，属于发包人义务的是（　　）。

A.发出开工通知　B.编制施工组织总设计

C.组织设计交底　D.施工期间照管工程

答案：C

［解析］根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，关于选项C，发包人在合同履行过程中的一般义务包括：应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。关于选项A，应委托监理人按合同约定的时间向承包人发出开工通知。关于选项B、D，属于承包人的义务。

2.某工程项目完工后，承包商于2019年8月8日向业主方提交了竣工验收报告。业主方为尽早投入使用，在未组织竣工验收的情况下于2019年9月1日开始使用该工程。后经承包商再三催促，业主方于2019年11月12日进行竣工验收，2019年11月13日参与工程竣工验收的各方签署了竣工验收合格意见。该工程实际竣工日期应为2019年（　　）。

A.8月8日　B.9月1日

C.11月12日　D.11月13日

答案：B

［解析］当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。根据题意，选项C、D明显错误，比较选项A与选项B，提前占用该工程早于拖延竣工验收，所以选择选项B。

二、2019年考题

1.根据《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版），合同文件包括下列内容：①发包人要求，②中标通知书，③承包人建议，仅就上述三项内容而言，合同文件优先解释顺序为（　　）。

A.①②③　B.②①③

C.③①②　D.③②①

答案：B

［解析］合同文件解释顺序：①中标通知书；②投标函及投标函附录；③专用合同条款；④通用合同条款；⑤发包人要求；⑥价格清单；⑦承包人建议；⑧其他合同文件。

2.根据九部委联合发布的《标准材料采购招标文件》和《标准设备采购招标文件》，关于当事人义务的说法，正确的有（　　）。

A.迟延交付违约金的总额不得超过合同价格的5%

B.支付迟延交货违约金不能免除卖方继续交付合同材料的义务

C.采购合同订立时的卖方营业地为标的物交付地

D.卖方在交货时应将产品合格证随同产品交买方据以验收

E.迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的10%

答案：B、D、E

［解析］选项A错误，选项E正确，卖方未能按时交付合同材料的，应向买方支付迟延交货违约金。迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的10%。选项B：卖方支付迟延交货违约金，不能免除其继续交付合同材料的义务。选项C：合同双方当事人应当约定交付标的物的地点，如果当事人没有约定交付地点或者约定不明确，事后没有达成补充协议，也无法按照合同有关条款或者交易习惯确定，则适用下列规定：标的物需要运输的，卖方应当将标的物交付给第一承运人以运交给买方；标的物不需要运输的，买卖双方在订立合同时知道标的物在某一地点的，卖方应当在该地点交付标的物；不知道标的物在某一地点的，应当在卖方合同订立时的营业地交付标的物。选项D：卖方在交货时，应将产品合格证随同产品交买方据以验收。

三、其他题目

1.根据《标准勘察招标文件》（2017年版），勘察合同条款由（　　）组成。

A.通用合同条款和专用合同条款

B.协议书、通用合同条款和专用合同条款

C.合同协议书、履约保证金

D.协议书、通用合同条款、专用合同条款和履约保证金

答案：A

［解析］根据《标准勘察招标文件》（2017年版）中的合同条款及格式，勘察合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时规定了合同协议书、履约保证金格式。

2.根据《标准勘察招标文件》（2017年版），设计文件解释效力最高的文件是（　　）。

A.通用合同条款　B.专用合同条款

C.发包人要求　D.中标通知书

答案：D

［解析］合同文件解释顺序。合同协议书与下列文件一起构成合同文件：①中标通知书；②投标函及投标函附录；③专用合同条款；④通用合同条款；⑤发包人要求；⑥勘察费用清单；⑦勘察纲要；⑧其他合同文件。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。

3.根据《标准勘察招标文件》（2017年版），勘察服务期限起始日期为（　　）。

A.签订协议书的日期

B.发出开始勘察通知的日期

C.收到开始勘察通知的日期

D.勘察通知中载明的开始勘察日期

答案：D

［解析］发出开始勘察通知。符合专用合同条款约定的开始勘察条件的，发包人应提前7天向勘察人发出开始勘察通知。勘察服务期限自开始勘察通知中载明的开始勘察日期起计算。

4.根据《标准勘察招标文件》（2017年版），属于勘察人违约的情形是（　　）。

A.勘察人未在约定的开始勘察日期开始勘察工作

B.勘察文件不符合法律及合同约定

C.未经发包人同意擅自分包勘察任务

D.未按合同计划完成勘察，从而造成工程损失

E.停止履行合同

答案：B、C、D、E

［解析］勘察人在合同履行中发生下列情形之一的，属于勘察人违约：①勘察文件不符合法律及合同约定；②转包、违法分包或者未经发包人同意擅自分包勘察任务；③未按合同计划完成勘察，从而造成工程损失；④无法履行或停止履行合同；⑤不履行合同约定的其他义务。

5.根据《标准设计招标文件》（2017年版），由于发包人未按时提供文件造成设计服务期限延误的，（　　）。

A.应当延长设计服务期限并增加设计费用

B.只增加设计费用给予补偿(www.xing528.com)

C.只延长设计服务期限

D.双方协商解决

答案：A

［解析］发包人应按约定的数量和期限交给设计人。由于发包人未按时提供文件造成设计服务期限延误的，应当延长设计服务期限并增加设计费用。

6.根据《标准设计招标文件》（2017年版），属于设计合同发包人违约的情形是（　　）。

A.延迟提供设计文件　B.未按合同约定支付设计费用

C.未按约定提供设计任务书　D.自身原因造成设计停止

E.合同文件缺失发包人要求

答案：B、C、D

［解析］发包人在合同履行中发生下列情形之一的，属发包人违约：①未按合同约定支付设计费用（选项B）；②自身原因造成设计停止（选项D）；③无法履行或停止履行合同；④不履行合同约定的其他义务。

选项A、E不属于合同约定发包人的其他义务。选项C属于不履行合同约定的其他义务，其中发包人义务之一：“提供设计资料。发包人应按专用合同条款约定向设计人提供设计资料，包括基础资料、勘察报告、设计任务书等。”

7.根据《标准施工招标文件》（2007年版），施工合同条款由（　　）组成。

A.合同协议书、履约担保和预付款担保

B.合同协议书、通用合同条款和专用合同条款

C.通用合同条款和专用合同条款

D.合同协议书、通用合同条款、专用合同条款和履约担保

答案：C

［解析］《标准施工招标文件》（2007年版）中，施工合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文件格式。

8.根据《标准施工招标文件》（2007年版），下列施工合同文件解释效力最高的文件是（　　）。

A.合同协议书　B.中标通知书

C.技术标准和要求　D.专用合同条款

答案：A

［解析］组成合同的各项文件应互相解释、互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：①合同协议书；②中标通知书；③投标函及投标函附录；④专用合同条款；⑤通用合同条款；⑥技术标准和要求；⑦图纸；⑧已标价工程量清单；⑨其他合同文件。

9.根据《标准施工招标文件》（2007年版），发包人在合同履行过程中的一般义务是（　　）。

A.按合同约定的时间向承包人发出开工通知

B.应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件

C.应按合同约定及时组织竣工验收

D.应按有关法律规定纳税

E.应按专用合同条款的约定向承包人提供施工场地

答案：B、C、E

［解析］发包人在合同履行过程中的一般义务包括：①在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任；②应委托监理人按合同约定的时间向承包人发出开工通知；③应按专用合同条款的约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整；④应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件；⑤应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底；⑥应按合同约定向承包人及时支付合同价款；⑦应按合同约定及时组织竣工验收；⑧应履行合同约定的其他义务。

10.根据《标准施工招标文件》（2007年版），承包人违约情形是（　　）。

A.承包人违反合同约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人

B.承包人违反合同约定，使用了不合格材料或工程设备

C.承包人未能按合同进度计划提前完成合同约定的工作

D.承包人实质上已停止履行合同

E.私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地

答案：A、B、D、E

［解析］承包人违约情形。在合同履行中发生下列情形时，属承包人违约：①承包人违反合同约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人；②承包人违反合同约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地；③承包人违反合同约定，使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程；④承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误；⑤承包人在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列的缺陷清单内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补；⑥承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；⑦承包人不按合同约定履行义务的其他情形。

11.根据《施工合同法律解释一》，承包人资质低于招标要求的资质，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，正确的处理方式为（　　）。

A.不予支持　B.应予支持

C.双方协商解决　D.折价支付工程价款

答案：B

［解析］建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。

12.当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，根据《施工合同法律解释一》，正确的处理方式是（　　）。

A.建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期

B.建设工程经竣工验收合格的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期

C.承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期

D.建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以承包人完成建设工程之日为竣工日期

E.建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期

答案：A、C、E

［解析］工程竣工日期确定。当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。

13.当事人对建设工程开工日期有争议的，根据《施工合同法律解释二》，人民法院认定开工日期的正确依据是（　　）。

A.开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期

B.开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期

C.因发包人原因导致开工时间推迟的，以开工通知载明的时间为开工日期

D.承包人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期

E.承包人未经发包人同意提前进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期

答案：A、B、D

［解析］开工日期争议确定。当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期；开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期；因承包人原因导致开工时间推迟的，以开工通知载明的时间为开工日期；承包人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期；发包人或者监理人未发出开工通知，亦无相关证据证明实际开工日期的，应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间，并结合是否具备开工条件的事实，认定开工日期。

14.根据《标准材料采购招标文件》（2017年版），下列材料采购合同文件解释效力最高的是（　　）。

A.中标材料质量标准的详细描述　B.专用合同条款

C.分项报价表　D.商务和技术偏差表

答案：D

［解析］合同文件解释顺序。合同协议书与下列文件一起构成合同文件：①中标通知书；②投标函；③商务和技术偏差表；④专用合同条款；⑤通用合同条款；⑥供货要求；⑦分项报价表；⑧中标材料质量标准的详细描述；⑨相关服务计划；⑩其他合同文件。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。

15.根据《标准材料采购招标文件》（2017年版），卖方未能按时交付合同材料的，应向买方支付迟延交货违约金。迟延交付违约金的最高限额为合同价格的（　　）。

A.5%　B.0.08%　C.10%　D.2%

答案：C

［解析］迟延交付违约金的最高限额为合同价格的10%。

16.根据《标准设备采购招标文件》（2017年版），卖方未能按时交付合同设备的，应向买方支付迟延交付违约金。从迟交的第一周到第四周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的（　　）。

A.1%　B.0.5%　C.1.5%　D.10%

答案：B

［解析］卖方未能按时交付合同设备（包括仅迟延交付技术资料但足以导致合同设备安装、调试、考核、验收工作推迟的）的，应向买方支付迟延交付违约金。除专用合同条款另有约定外，迟延交付违约金的计算方法如下：①从迟交的第一周到第四周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的0.5%；②从迟交的第五周到第八周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的1%；③从迟交第九周起，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的1.5%。

在计算迟延交付违约金时，迟交不足一周的按一周计算。迟延交付违约金的总额不得超过合同价格的10%。

17.根据《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版），下列合同文件中解释效力最高的是（　　）。

A.投标函及投标函附录　B.专用合同条款

C.通用合同条款　D.发包人要求

答案：A

［解析］合同文件解释顺序。合同协议书与下列文件一起构成合同文件：①中标通知书；②投标函及投标函附录；③专用合同条款；④通用合同条款；⑤发包人要求；⑥价格清单；⑦承包人建议；⑧其他合同文件。上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。

18.根据《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版），属于发包人义务的是（　　）。

A.提供施工场地　B.保证工程施工和人员的安全

C.负责周边环境与生态的保护工作　D.组织竣工验收

E.办理证件和批件

答案：A、D、E

［解析］选项A、D、E是发包人应履行的一般义务，选项B、C是承包人应履行的一般义务。

19.根据《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版），属发包人违约的情形是（　　）。

A.发包人未能按合同约定支付价款　B.发包人原因造成停工

C.发包人明确表示不履行合同　D.发包人为及时提交设计文件

E.监理人未发出施工开工通知

答案：A、B、C

［解析］在合同履行中发生下列情形时，属发包人违约：①发包人未能按合同约定支付价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误；②发包人原因造成停工；③监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工；④发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；⑤发包人不履行合同约定其他义务。