明代韬略：戚继光的边防改革建议与墩台修筑

明隆庆初年，北方蒙古贵族常率军南下，骚扰明北部边疆，明边镇多受其害。

“时来以蓟门多警，请召大猷、继光专训边率。”（《明史·戚继光传》卷二百十二）隆庆二年（1568）五月，明廷令戚继光为都督同知，总理蓟州、昌平、保定三镇练兵之事。

戚继光到达蓟州边镇后，通过大量调查，对明军的弊端有了清楚的了解。他上疏朝廷，指出边疆弊政，并提出纠正办法。

戚继光认为蓟门之兵有七大弊：一是边疆将士不修习战事，而“好末技”年轻体壮的士兵被将帅作家奴使唤，老弱病残者用来对敌作战。二是漫长的边防线，没有传递信息的邮驿之所，军士被用作驿使，兵营变成驿所，“使客络绎，日事将迎”。三是每当蒙古兵南下时，将帅遣将调兵不得法，不调近处士卒而调远离边防线士卒前来御敌，造成士兵劳累，战马疲惫。四是边防士兵纪律不整，“约束不明”。五是打仗时，骑兵弃马不用，反而作步兵用来与敌较量，放弃长处，以短击人。六是将帅养蓄大量家丁，士兵对此极为不满，军心动摇。七是作战遇到障碍时，士兵不权衡哪里容易通过，哪里较难通过，修筑城池时，不选择轻重缓急，到处筑城，造成事倍功半，分散了力量。由于存在这七大弊端，戚继光认为“蓟门之兵，虽多亦少”“七害不除，边备曷修”。对边军训练中存在的问题戚继光也一一指明。他说，边军不练之失有六。一是，边防所依靠的是士兵，士兵所依靠的是将领，而现在将帅的命令不能使士兵心服，将帅的做法士兵们常常不满，难以齐心协力抗敌，一旦遇战，将帅们很难调动士兵。二是，有火器而不用。三是，放弃“土著不练”。四是，各镇之兵不相统属，“漫无纪律”。五是，“班军民兵数盈四万”，人各一心。六是，训练士兵的诀要在于先训练将帅。今不重视武科，不少将帅以保举得职，这种选拔将领的办法不是正确选将之道。

戚继光还指出边军训练不得法的四大问题。第一，一营将士，其中有炮手十人，不知兵法，“五兵迭用”，应当用长卫短，用短救长。第二，是作战时三军将士应各施展其长处，金鼓旗帜应广泛采用，但现在却弃而不用。第三，明军射箭拉弓之技术本来就较蒙古人逊色，而现在硬要用它来克敌制胜。第四，教训士兵之法，本来有其正确的做法，今之侧重练兵美观。美观办法不一定有实效，而有实效的办法不一定美观，今之好美观之法，练兵完全没有实际作用。

在指出明军存在的各种问题后，戚继光又分析了蓟州的地理形势，针对特定的地理环境，戚继光提出了练兵御敌的策略。他说：

“臣下从兵形象水理论了解到，水凭借地势而流动，军队凭借地形而出奇制胜。蓟州之地有三种形态，其南面的地区，地势平坦，绵延百里。靠近边界的地区，有一半险要，有一半平坦。边界以外地区，山高谷深，林木稀少。根据这几种地形，应相应采取不同迎敌策略。当敌人进入平原地带，采取车战有利。当敌人进入边疆地带，采取骑兵作战有利。若在边外作战，适宜采用步兵作战。三种战法交替使用，才能够取胜。时下，我边防将士只习惯马战，对山战、林战、谷战的技巧一点也不熟悉。只有浙江卫所士兵会上述多种战法。希望朝廷能够调浙东兵杀手、炮手各三千，另外招募西北壮士，马军五枝，步军十枝，由臣下专门训练，军队所需一切，能够随时得到，臣下不胜荣幸。另外，臣下目前官职，系朝廷初级，军中将领对此不理解，臣下一时不好开展工作。”(www.xing528.com)

朝廷收到奏疏后，很赞赏戚继光对边镇形势的分析，同时，撤回总兵官郭琥，任命戚继光为总兵官，镇守蓟州、永平、山海诸边镇。

嘉靖以来，明廷虽在北部边疆修筑边墙，但一直没有建墩台（碉堡）。戚继光巡视塞外边防后，建议修筑墩台。他上书道：

“蓟州边镇边墙，延袤二千多里，一个地方出问题则其他地方都会出问题。近来每年都修复，每年都倒塌，白白浪费钱财。应将边墙改为碉堡，人站碉台上可放眼四周。台筑五丈高，修筑三层，中间留空处，每台可以住一百人，台内奋齐军械粮食。请求边军到指定位置筑台，先建筑一千二百座，请求招募浙江人，因为他们勇敢且吃苦耐劳。”

朝廷同意了戚继光的请求。三千浙江兵调到后，戚继光将他们安排到郊外，尽管天下大雨，可从早到晚，浙兵“直立不动”，边军将士见后，十分惊讶，他们从此知道了军令的厉害。这样一来，修台将士个个效命，到隆庆五年（1571），墩台全部筑起，这些墩台坚实雄壮，绵延二千多里。朝廷因此下令嘉奖戚继光。

针对明军设有车战部队，戚继光建议设置车营军。每辆车配备四个士兵，作战时则集结成方阵，骑兵、步兵安插在战车当中。此外，戚继光又发明打击骑兵的武器，这种武器体积小，携带方便，当敌人骑兵冲突时，抛这种武器可以扼制他们。蒙古贵族进犯时，首先用火器进行攻击，当敌人靠近时，则令手持拒马武器的士兵上前，后面紧随持长枪、筤筅的士兵。敌人逃跑时，则令骑兵追逐。另外，戚继光又请求设置辎重营，选南方士兵担任，战时作为策应力量。边军则以戍守为主。

明代北部的蒙古问题从开国开始就困扰朝廷。明中期以后，蒙古贵族南下仍频，对明政府造成的威胁和危害越来越大，究其原因，主要是明边防废弛，不能有效抵敌。戚继光到达北部边疆以后，从边军的整顿、边防设施的巩固、御敌战术等多方面着手，进行大胆变革，其做法可以说是一个全面整顿边防的系统工程，是一种铸坚盾而挡强矛的办法，这也是唯一能够安定边疆、有效抵御蒙古贵族的策略，充分显示了戚继光过人的智慧和军事才能。经过戚继光的整顿，蓟州等边镇极为稳固，在相当长的时期内，蒙古人不敢南下牧马。困扰明政府多年的“北虏”问题逐渐解决了。