康康、梁启超维新派逃亡败局，清朝维新运动失败

随着清政府在西方列强面前不断妥协，国内变法维新的思潮逐渐兴起，其中最具代表性的人物就要数康有为了。以康有为、梁启超为主要代表的资产阶级改良主义者倡导学习西方，提倡科学文化，改革政治、教育制度，发展农、工、商业等的政治改良运动。“公车上书”失败以后，康有为和他的学生梁启超主张变法，要求彻底改良清政府当下的政治体制，并最终得到了光绪皇帝的支持。

光绪皇帝的老师翁同龢（hé），也是一个倾向于变法维新的人物。他常常把社会上的一些真实情况传达给光绪皇帝。他还认识康有为，对康有为等人的改革主张也很是欣赏。光绪帝也想充分利用这次机会将朝廷中的大权从慈禧太后那里夺过来，重新振兴大清江山。他对军机大臣奕劻（kuānɡ）说：“如果一直无法掌握实权的话，我宁愿退位，也不想去当那个亡国的皇帝。”

因为不能直接召见，于是光绪命康有为写了一份《应诏统筹全局折》。康有为在其中指出：“从世界各国发展的趋势来看，能变法就能使国家富强，只改动表面文章的事情，是难以阻止国家灭亡的。”这一观点得到了光绪帝的认同，并让他着手制定并推行新政。

政治方面 康有为提出，首先要广开言路，允许报纸“指陈利弊”“中外时事，均许据实昌言，不必意存忌讳”。还要在衙门设置专门的“堂官”，负责接受普通百姓的上书。其次，要精简机构，各个衙门都要做出相应的人员精减。同时，要大胆起用新人，像维新派杨锐、刘光第、谭嗣同随后都因为这个提议而被光绪破格提拔，参与新政。

经济方面 康有为强调中国必须以工商立国，才能富国养民，要着重鼓励民办企业，在各地设立工厂，在各省设商务局、商会，保护商务，推广口岸商埠、开放八旗经商的禁令，命其学习士农工商自谋生计、倡办实业，促进生产、鼓励私人开办工矿企业。此外还要多编译外国农学书籍，采用中西各法切实开垦、颁发农具，振兴农业。

教育方面 建议京师大学堂所有书院、祠庙、义学、社学一律改为兼习中西学的学堂；各省会设高等学堂，郡城设中等学堂，州县设小学堂，鼓励私人开办学堂，设立翻译、医学、农务、商学、路、矿、茶务、蚕桑速成学堂；派皇族宗室出国游历，挑选学生到日本游学；废八股、乡会试及生童试、科考试，改考历史、政治、时务及四书五经，以及定期颁发著书及发明奖等章程，保荐新型人才。(www.xing528.com)

军事方面 康有为主张遣散老弱残兵，改用西方军事训练；削减军饷须支，实行团练，举办民兵；筹设武备大学堂，学习引进西方先进武器，停弓箭骑剑，改试枪炮。

这些主张让光绪帝看了激动不已，拍手称快，要大臣们一起参与讨论。他不顾保守派的反对，坚定推行新政，这也反映了光绪帝改革的决心。从1898 年6 月11 日到9 月21 日，三个多月里，光绪皇帝几乎天天都在颁布新政，表现出了强烈的变法热情。因为这一年在旧历上是戊戌年，所以此次变法维新运动也被后世称为“戊戌变法”。

就在维新派欢欣鼓舞的时候，新政的内容也渐渐向政治方向发展，慈禧太后及一伙保守派见其侵犯了自己的利益，便再也坐不住了，双方的斗争逐渐变得越来越尖锐，一场风波也即将来临。

1898 年9 月21 日，慈禧太后等发动戊戌政变，光绪帝被囚至中南海瀛台，维新派的康有为、梁启超分别逃往法国、日本，谭嗣同、康广仁、林旭、杨深秀、杨锐、刘光第共六人被杀，历时一百零三天的变法失败。