学习党的八大精神及经济关系调整

1957年初，县委召开全委扩大会议，决定以党员干部为重点，在全县各级党组织中认真传达学习党的八大精神，提高党员干部对社会主义改造完成后新形势和新任务的认识。

在学习宣传党的八大精神过程中，县委要求全县各级党组织把主要精力投入到经济建设中去。在探索经济建设的方针政策方面，全县重点学习党的八大提出的“三个主体、三个补充”的思想：在工商业经营方面，国家经济和集体经济是主体，附有一定数量的个体经营作为必要补充；在生产计划方面，计划生产是工农业的主体，一部分国家计划许可范围内的自由生产作为补充；在社会主义的统一市场里，国家市场是主体，一定范围内国家领导的自由市场作为补充。在经济规划方面，县委要求全县优先发展粮食生产，积极发展运输业和商业，以国家市场为主体，发挥自由市场的补充作用。上述要求的提出，标志着县委决心把工作重心转移到进行社会主义建设和发展生产力上来。

在学习宣传党的八大精神的基础上，为进一步解决社会主义改造过程中遗留的矛盾，县委按照中央关于经济的“三个主体、三个补充”精神，对全县的经济关系进行调整。(www.xing528.com)

在农业生产经营管理方式方面，根据各地的实际情况，全县推行多种形式的生产经营管理方式，部分山区则根据特殊情况，采取“大集体、小分散、统分结合”的方式，农忙时集体大干，农闲时分户作业，大农活集体干，小农活包工到户，主粮集中种，多种经营的杂粮包到户。在合作社产品分配方面，推行按劳分配政策，尽量“少扣多分”，力争绝大多数农民增收。1956年组建高级社时，农户的耕牛均作为公有化基金评价入社，按人口平均负担，这种绝对平均主义的做法，挫伤了农民群众的积极性。为此，在统筹兼顾、调整合作社的公有化基金负担方面，县委一方面加强对农民的思想教育，另一方面通过银行发放贷款，将这部分贷款支付给耕牛多的农户；同时，按照中央规定的标准，划给社员一定数量的自留地，耕牛多的山区还允许每户留一至二头耕牛给农户自由使用。

全县经济关系调整的重点在农村，农村经济关系的调整为全县农业生产力的发展创造了条件。