高等教育管理的自然属性主要表现在普遍性方面。高等教育的管理是一种社会活动,社会活动的有序进行就需要进行管理,因此,高等教育管理是社会活动中普遍存在的一种管理现象。在当今社会中,高等教育已经成为一种国民的素质需求乃至消费需求,成为一种国家和民众的普遍需求,特别是在高等教育大众化的时代,高等教育管理已经成为一种普遍的专业管理。
高等教育管理的共性方面,即高等教育管理在各个历史发展时期都具有明显的共同点,这些共同点不因国家的政治、经济、文化等差异而有所变更,也不因历史时期的变化而消失。正是由于这种共同性,中国传统高等教育中的优秀部分就应当继承和发扬。现代大学申请硕士、博士学位程序基本同过去一样,只不过是在此基础上更加完善。这就是高等教育管理的“古为今用,洋为中用”。这些共同点来源于高等教育管理活动的循序渐进,在发展过程中所形成的特点和规律,成为高等教育活动中遵循管理的一般原则,表现出它的共同性特点。另外,在高等教育管理的技术性方面,高等教育管理使用的技术和方法一般不受社会制度的影响,各国都可以相互学习先进的管理技术,如数学、经济学、计算机科学等,更加丰富了高等教育管理的内容,推动了高等教育管理的发展。
高等教育管理的社会属性包含两层含义:第一,高等教育管理具有历史文化的继承性,即在人类创造历史的过程中,由于社会及自然环境不同所形成的各种地域文化在高等教育管理活动中留下深深的烙印。第二,高等教育管理具有政治性。因为高等教育管理是与权力关系联系在一起的,高等教育的体制和有些制度、政策是社会制度和政策的一部分,是为一定的政治服务的。在社会主义社会里,人民群众是社会和国家的主人,社会主义国家的管理者,包括高等教育管理者,是为人民办事的公仆。作为高等教育的管理者,特别是高级的、高层次的管理者,一定要懂得管理的社会属性,高等教育管理必定具有社会属性,并且,要搞清楚管理的社会属性在哪些方面。高等教育管理社会属性认识的淡化是很危险的,有的人甚至不承认社会的属性则更可怕,这是一个高等教育的民族性、国家性的根本问题。(www.xing528.com)
自然属性与社会属性是高等教育管理活动本身所具有的两种属性,两者处于矛盾统一体之中。高等教育管理的两个目标,规定了高等教育管理两种属性是一对相对统一的矛盾,此两者之间的矛盾运动使高等教育管理不断得到改善。同时,高等教育管理的两种属性又统一于高等教育管理计划、组织、领导和控制等管理环节上,根本上统一于高等教育管理的效益上。没有社会属性,没有维持系统整体特性的功能目标,就不会有产生最大“结合力”的需要,高等教育管理的自然属性就失去了存在的基础而无从实现它的自身价值。把高等教育系统内成员的个人目标整合成系统整体特性的功能目标,目的在于把分散的具有一定功能行为的个体结合起来,实现系统功能的“放大”,而离开了自然属性,高等教育管理的社会属性也不可能体现出来,它的社会价值目标也不可能实现。
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