高等职业教育管理实践创新：职业资格证书与学习质量评定

高等职业教育属于高等教育范畴，是培养高级技术员类人才的高等技术教育，课程和培养计划有其特殊性。它同普通高等教育比较而言更倾向于实际应用且更体现职业属性，它是针对某一特定职业或职业群体的实际需要而设计的。同时，高等职业教育也会针对某一特定学科领域，不像中职教育有时只针对某一具体的职业岗位。由于其课程不侧重所学学科的一般性、理论性、科学性原理，而是强调在个别职业中的实际用途，因此，我国高等职业教育应属于职业教育范畴。

根据高等职业教育在教育体系中所处的地位，我们可以将它的含义概括为：高等职业教育是在中等教育基础上培养高技能人才的专业教育。中等教育的基础是实施高等教育的前提条件，离开了这一基础就不能称其为高等教育，高等职业教育是高等教育的组成部分之一，也必须符合这一条件。然而，由于高等职业教育的课程计划是“定向于某一特定职业”，是使受教育者“获得某一特定职业或职业群所需的实际技术和专门技能”的，职业和职业群是多种多样的。掌握不同职业和职业群所需的实际技术和专门技能的学习基础可以甚至必须是多类型的。(www.xing528.com)

因此，实施高等职业教育的中等教育基础也包括多方面，进入高等职业院校学习的学生既可以是普通高中毕业的，也可以是中等职业学校毕业的，还包括那些虽无中等学校毕业文凭，但已具备适应学习要求的相应文化水平和实践经验的求学者。与此相应，取得接受高等职业教育资格的方式也应包括考试、考核、推荐、审查等多种形式。高等职业教育的根本任务是培养高级专业技术人才，培养高技能人才是高等职业教育的核心要求。这一要求既体现了职业教育的共同性（培养技能型人才），又反映了高等职业教育区别于初、中等职业教育的特殊性（培养高级技能型人才）；既体现了高等教育的共同性（培养高级专业人才），又反映了高等职业教育区别于普通高等教育的特殊性（培养技能型人才）。这种人才以获得直接就业所需的实际技术和专门技能为主要目的。因此，对他们的职业能力等级进行鉴定，并授予相应的职业资格证书，就成为高等职业教育机构对学生学习质量评定把关的主要方式。