群测群防：防御山洪灾害的常识

一、山洪灾害发生前的注意事项

(一)村民应掌握哪些山洪灾害知识

(1)平时应尽可能多地了解一些山洪灾害防御常识,掌握自救逃生的本领。

(2)观察、熟悉周围环境,预先选定好紧急情况下躲灾避灾的安全路线和地点。

(3)多留心注意山洪可能发生的前兆,动员家人做好随时安全转移的思想准备。

(4)一旦情况危险,及时向主管人员和邻里报警,迅速转移至安全处,不要贪恋财物,耽误了最佳避险时间。

(5)事前积极参加灾险投保,尽量减少灾害损失,提高灾后恢复能力。

(二)村民应熟悉哪些当地情况

(1)村民应熟悉当地的危险区、安全区的划分。

(2)村民应熟悉当地的转移、撤退路线。

(3)村民应熟悉当地的避险地点。

(4)村民应熟悉当地的山洪灾害防御责任人。

(5)村民应熟悉当地的预警信号。

(三)哪些地方不宜建房

(1)切坡建房不加防护或将房屋建在陡坎或陡坡脚下的居民,最易受到山洪的威胁。

(2)在溪河两边位置较低处,容易遭受洪灾,不宜建房。

(3)河道拐弯凸岸的居民,最易遭到山洪的威胁,不宜建房。

(4)两河交叉口地带,容易受山洪威胁,不宜建房。

(5)溪河桥梁两头空地,因山洪暴发时往往夹带许多砂石及柴草树木等,在通过桥梁拱涵时容易受阻,导致洪水壅涨,易造成桥梁或桥头被冲毁,不宜建房。

(6)在山洪易发区内的残坡积层较深的山坡地或山体已开裂的易崩易滑的山坡地上不宜建房。

(7)土坯房受洪水冲刷,比砖、混凝土结构的房屋容易倒塌,居住在土坯房内的居民因此更容易受到山洪灾害的威胁。

(8)围河建房,侵占河道,人为缩小行洪断面,容易遭受山洪灾害。

(四)山洪易发区工程建设用地选择

(1)公路、机耕道、桥梁必须经过交通、水利等主管部门批准后方可修建。

(2)公路、机耕道线路的选取应尽量避开河道。如必须沿溪靠河,则必须保证河道的过水断面,并且高于历史洪水位。

(3)山坡上的公路、机耕道必须修通内边排水沟,以免积水渗漏造成道路塌方,交通中断,阻塞河道。

(4)桥梁、拱涵必须经相关技术人员演算其过水断面满足设计洪水行洪,以免壅涨洪水,冲毁桥梁。

(5)桥梁、公路的选址应尽量避免滑坡易发区,如必须经过滑坡易发区,则须做好防护工作。

(6)厂矿企业的选址应参照宅基地选址,避开山洪、泥石流、滑坡灾害易发区。

(五)如何观察天气征兆躲避山洪灾害

在春夏季节,平时要注意收听广播、收看电视,了解近期是否还会有发生暴雨的可能,掌握一些关于天气的民间谚语,如“有雨山戴帽,无雨云拦腰”“早霞不出门,晚霞行千里”“清早宝塔云,下午雨倾盆”“青蛙叫,大雨到”等。当观察到下面几种天气征兆时应加强对发生山洪的警惕性。

(1)早晨天气闷热,甚至感到呼吸困难,一般午后往往有强降雨发生。

(2)早晨见到远处有宝塔状墨云隆起,一般午后会有强雷雨发生。

(3)多日天气晴朗无云,天气特别炎热,忽见山岭迎风坡上隆起小云团,一般午夜或凌晨会有强雷雨发生。

(4)炎热的夜晚,听到不远处有沉闷的雷声忽东忽西,一般是暴雨即将来临的征兆。

(5)看到天边有漏斗状云或龙尾巴云时,表明天气极不稳定,随时都有雷雨大风来临的可能。

(六)泥石流灾害发生时有哪些前兆

泥石流爆发前,有各种预兆,例如:

(1)在山体附近坡面有不稳定因素的情况下易发生山崩和泥石流。

(2)在降雨达到峰值时,上游的降水激烈,泥沙灾害显著,溪沟出现异常洪水。

(3)山地发生山崩或沟岸侵蚀时,山上树木发出沙沙的扰乱声,山体出现异常的山鸣。

(4)上游河道发生堵塞,溪沟内水位急剧减少。

(5)由于上游发生崩塌,溪沟的流水非常浑浊。

(6)在流水突然增大时,溪沟内发出明显不同于机车、风雨、雷电、爆破的声音,可能是泥石流携带的巨石撞击产生。

(7)上游发生山崩,有异常臭味出现。

(8)有树木的断裂声。

(9)在人还没有感觉出有异常现象时,动物已有异常的行动,例如,猫的大声嘶叫等。以上这些泥石流发生的前兆现象,大多是与降水强度有密切的关系,因此,提前做好短时间内的降雨预报工作是极为重要的。

(七)滑坡灾害发生的前兆

(1)滑坡前部土体强烈上隆膨胀。

(2)滑坡前部突然出现局部滑塌。

(3)滑坡前部泉水流量突然异常。

(4)滑坡地表池塘和水田水位突然下降或干涸。

(5)滑坡前缘突然出现有规律排列的裂缝。

(6)滑坡后缘突然出现明显的弧形裂缝。

(7)简易观测数据突然变化。

(8)危岩体下部突然出现压裂。

(9)动物出现异常现象。如猪、牛、鸡、狗等惊恐不宁等可能是滑坡、崩塌即将来临。

(八)山洪易发区居民汛期如何加强防范

进入汛期后,山洪灾害频发的地方,无论是危险区还是警戒区的居民,都要随时提高警惕,牢固树立“严密防范,常备不懈”的思想,做到以人为本,安全第一。经常收听、收看气象信息和上级部门发布的灾险情预报,密切关注和了解所在地的雨情、水情变化,做到心中有数。特别是居住地属危险区的居民,必须事先认真熟悉居住地所处的位置和山洪隐患情况,确定好应急措施与安全转移的路线和地点;还需勤于观察房前屋后是否有山体开裂、沉陷、倾斜和局部位移的变化;是否有井水浑浊、地面突然冒浑水。

(九)个人应做好哪些山洪发生前的准备工作

(1)每个人在平时应尽可能多学习了解一些山洪灾害防治的基本知识,掌握自救逃生的本领。

(2)无论是在居住场所还是在野外活动场所,都必须首先观察、熟悉周围环境,预先选定好紧急情况下躲灾避灾的安全路线和地点。

(3)多留心注意山洪可能发生的前兆,动员家人做好随时安全转移的思想准备。

(4)根据自己的判断,一旦认定情况危急时,除及时向主管人员和邻里报警外,应先将家中的老人和小孩及贵重物品提前转移到安全地带。

(5)事前积极参加灾险投保,尽量减少灾害损失,提高灾后恢复能力。

(十)中、小学校如何防范山洪灾害

1.校址的选取

中小学校园的选址除要满足普通建筑的要求外,还应考虑到学生人数众多,疏散不易,而且未成年人在山洪到来时容易慌张失措,导致混乱。因此学校的选址应该远离山洪易发区,且建在较开阔的地点,在山洪暴发时能够及时撤离。提前设定好安全通道和撤退路线。

2.防汛负责人及防汛预案

学校应设定防汛负责人,负责防汛工作,在洪水来临时组织学生安全撤离及避险。平时应做好防汛预案,使校园防汛工作有章可依。

3.学生在往返校园途中的注意事项

(1)暴雨天气,注意观察途中水位变化,一旦出现异常,迅速向高处逃生。

(2)如路途为临河路,不要沿河边走,防止洪水掏空路面,坠入水中。

(3)不要贪恋玩水,不要在河边、桥上看水。

(4)如果遭遇洪水,应向山坡两侧高处跑,不要顺河流方向跑。

(5)要警惕滑坡、崩塌,不要在岩石、陡坡下避雨。

4.山洪发生时如何组织逃生

(1)山洪发生时,学生应听从防汛负责人、教师的指挥有序撤离,不要惊慌失措,到处乱跑。

(2)如来不及撤离,可先组织学生转移到房顶或地势较高处,等待救援。

(3)防汛负责人、教师应该利用通信设施,迅速预警,寻求救援。

(4)无通信条件时,可制造烟火或来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救,向外界发出紧急求助信号。

(5)积极采取自救措施,寻找体积较大的漂浮物,如木质课桌、泡沫等作为撤离工具。

(6)对于年龄较小,无自救能力的学生,学校可以组织人员帮助其转移。

5.灾后防疫

大灾过后往往容易伴随疫情发生,要确保灾后人员安全,应积极做好灾后的疫情防治工作,全面开展校园、教学工具等的免疫消毒工作。

6.日常防汛宣传、教育

学校教职员工除自身要加强防灾避灾意识外,还应利用校园广播、黑板报、校园网等向师生开展防汛宣传教育,广泛开展防汛避灾教育和自救逃生演练,提高师生必要的应急技能。有关部门也可组织一些防汛知识进校园活动,增强学生的防汛意识。

二、山洪灾害发生时的注意事项(www.xing528.com)

(一)山洪来临时如何预警

山洪灾害来势猛、成灾快,监测责任人或最早发现灾害的村民能否在第一时间快速、准确的预警,是防御山洪灾害的关键。

(1)平时做好宣传培训工作,使群众熟悉报警信号和应对办法。

(2)一旦山洪暴发,监测责任人和第一发现人,立即采取鸣锣、口哨、手摇报警器等预先设定的群众了解的信号,迅速预警。

(3)村组负责人在接到预警信号后,第一时间利用高音喇叭等手段向全体村民预警。

(4)上游村组有义务向下游村组、农户报警。

(5)发生灾害的村(组)、个人应采用手机、电话等方式迅速向当地政府及防汛部门报告,以便政府和防汛部门立即向下游更大范围发布警报、广播通知或通信预警及组织抢险救援。

(6)居民在任何地点发现有滑坡迹象,应立即向周围人群发出预警信号,发现公路、桥梁等地有危险异常迹象,还应做出简单的警戒线,昼夜职守,并及时向有关部门做出回报,以便及时处理。

(二)山洪来临时如何转移

(1)转移前的准备。

1)汛期,居住在危险区的村民应做好安全转移准备,整理好必需物品(如手电筒、手提箱、背包)等。

2)村民日常生活中应熟悉了解预警信号及撤退路线,在接到预警信号后,必须在转移责任人的组织指挥下沿预先制定好的撤退路线迅速有序转移。统一指挥,有序转移,安全第一。

(2)转移避险的原则和责任人根据“五户联保”的责任体系规定,责任人应按先人员后财产,先老幼病残后一般人员的原则组织转移,并有权对不服从转移命令的人员采取强制措施。责任人必须在确定所有人员转移后最后撤离。

(三)深夜凌晨遭遇山洪时如何迅速脱险

根据深夜凌晨突发山洪、泥石流造成死伤惨重的历史教训,凡是居住在山洪易发区或冲沟、峡谷、溪岸的居民,每遇连降大暴雨时,必须保持高度警惕,特别是晚上,应派专人进行检测,如有异常,应立即组织群众迅速撤离现场,就近选择安全地方落脚,并设法与外界联系,做好下一步救援工作。

(四)被洪水围困时怎样求救

在山丘环境下,无论是孤身一人还是聚集人群,突遭洪水围困于基础较牢固的高岗台地或砖混结构的住宅楼时,只要有序固守等待救援或等待陡涨陡落的山洪消退后即可解围。

如遭遇洪水围困于低洼处的岸边、干坎或木结构的住房里,情况危急时:

(1)有通信条件的,可利用通信工具向当地政府和防汛部门报告洪水态势和受困情况,寻求救援。

(2)无通信条件时,可制造烟火或来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救,不断向外界发出紧急求助信号,求得尽早解救。

(3)积极采取自救措施,寻找体积较大的漂浮物等。

(五)住宅被淹时如何避险

对那些洪泛区低洼处的居民,其住宅常易遭洪水淹没或围困,且来不及转移。在这种情况下:

(1)安排人员向屋顶转移,并安慰稳定好他们的情绪。

(2)想方设法发出呼救信号,尽快与外界取得联系,以便得到及时的救援。

(3)利用竹木等漂浮物将家人护送至附近的高大建筑物上或较安全的地方。

(六)怎样救助被洪水围困的人群

由于山洪汇集快、冲击力强、危险性高,所以必须争分夺秒救助被洪水围困的群众。任何人接到被围困的人发出的求助信号时:

(1)以最快的方式和速度传递求救信息,报告当地政府和附近群众,并直接投入解救行动。

(2)当地政府和基层组织接到报警后,应在最短的时间内组织带领抢险队伍赶赴现场,充分利用各种救援手段全力救出被困群众。

(3)行动中还要不断做好受困人群的情绪稳定工作,防止发生新的意外,特别要注意防备在解救和转送途中有人再次落水,确保全部人员安全脱险。

(4)仔细做好脱险人员的临时生活避险和医疗救护等保障工作。

(七)山洪到来转移不及时如何自救

(1)山洪到来时,来不及转移的人员,要就近迅速向山坡、高地、楼房、避洪台等地转移,或者立即跑上屋顶、楼房高层、大树、高墙等地暂避。

(2)如山洪继续上涨,暂避的地方难以自保,则要充分利用现有的救生器材逃生,迅速找一些门板、桌椅、木床、大块泡沫塑料等能漂浮的材料扎成筏逃生。

(3)如果已被洪水包围,要设法尽快与当地政府、防汛指挥部门取得联系,报告自己的方位和险情,积极寻求救援。注意:千万不要游泳逃生,不要攀爬带电的电线杆、铁塔,也不要爬到土坯房的屋顶。

(4)如已卷入洪水中,一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西,寻求机会逃生。

(5)发现高压线铁塔倾斜或者电线断头下垂时,一定要迅速远避,防止触电。

(八)防御山洪十要十不要

一要加强防灾避灾心　不要麻痹轻视又大意

二要远离山洪危险区　不要桥上河边看水去

三要警惕滑坡泥石流　不要陡坡山崖下避雨

四要避开河道行洪区　不要下河捞物贪便宜

五要河谷两侧高处避　不要顺河奔跑方向迷

六要沿着转移路线走　不要惊慌失措乱撤离

七要听到预警快转移　不要贪恋财物误时机

八要服从命令听指挥　不要擅自行动犯纪律

九要爱护环境与家园　不要毁林滥采开荒地

十要爱护公物与设施　不要损坏监测预警器

三、山洪灾害发生后的注意事项

(一)灾民避险

1.避险方式

转移以后的避险,通常根据不同受灾点急需转移人数分别采取以下不同的方式进行避险:

(1)人数较少时,可采用投亲靠友或者在安全区对户挂靠的方式分散避险,使灾民迅速安定下来。

(2)人数较多时,有条件的可以利用处于安全区内的村部、学校等公用房屋避险。没有条件的则可以通过搭建临时帐篷,以村为单位进行集中避险、统一管理。

2.避险管理办法

在各个灾民避险点上,综合配备组建临时的救助管理机构和配备相应专业人员,统一领导,分工负责,分级管理:

(1)摸清情况,做好灾民的粮油、食品、饮用水、衣被等基本生活物资的发放供应。

(2)切实帮助灾民突击抓好危房搬迁和选址建房工作,使临时避险的灾民早日重返家园。

(3)加强安全巡逻执勤和对灾民原有住宅的看护工作,制止和打击各种违法犯罪行为,特别是严防趁灾哄抢、盗窃财物的恶性案件,切实维护灾区的社会治安秩序,灾民亦应自觉遵守救灾秩序。

(二)山洪灾害受伤者如何紧急处理

(1)对伤员的出血伤口应迅速止血,如似喷射状,则动脉破损,应在伤口上方即出血点与心脏端,找到动脉血管(一条或多条),用手或手掌把血管压住,即可止血。如果伤员属四肢受伤亦可在伤口上端用绳布带等捆扎,松紧程度视出血状态控制,每隔1～2小时松开一次进行观测并确定后续处理措施。

(2)伤员伤口的包扎。找到并暴露伤口,迅速检查伤情,如有酒精或碘酒棉球,应将伤口周围皮肤消毒后,用干净的毛巾、布条等将伤口包扎好。

(3)对骨折的伤员,应进行临时的固定,如没有夹板,可用木棍、树枝代替。固定要领是尽量减少对伤员的搬动,肢体与夹板间要垫平,夹板长度要超过上下两关节,并固定绑好,留指尖或趾尖暴露在外。

(4)对严重的外伤伤员的治疗,在紧急处理的同时,应迅速取得医务人员的帮助,并尽快护送至医院。

(三)如何救助被泥石流伤害的人员

(1)泥石流对人的伤害主要是泥浆使人窒息。将压埋在泥浆或倒塌建筑物中的伤员救出后,应立即清除口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等,排除体内的污水。

(2)对昏迷的伤员,应将其平卧,头后仰,将舌头牵出,尽量保持呼吸道的畅通。

(3)如有外伤应采取止血、包扎、固定等方法处理,然后转送急救站。

(四)如何最大限度地减少人员伤亡

最大限度地减少人员伤亡,是抗御山洪灾害的根本目的,集中体现在发生山洪灾害时要不死人、不伤人。

(1)及时转移受威胁的下游群众,抢时间迅速解救被困人员安全脱险。

(2)当住宅即将被淹时,在抢救程序上必须保证先人员后财产的原则。

(3)如遇家中老人不愿离开住宅时应强行将其转移出去。

(4)对受伤人员在脱险后应就地实施紧急救护,伤情严重的应及时转送当地医院治疗。

(五)如何做好灾后的防疫救护工作

大灾过后往往容易伴随疫情发生,要确保灾后人员安全,应积极做好灾后的疫情防治工作,全面开展受灾区及转移避险点上的医疗防治救治工作。

(1)认真做好房屋、水井及周围环境的灭菌消毒。

(2)做好临时避险点的卫生工作,加强对粪便、农药及鼠药的管理,特别重视食品和饮用水的安全检查。

(3)密切掌握灾民的疫病动态,做好人群的紧急预防注射,提高灾民的免疫能力。

(4)积极做好伤员的救护治疗和现场抢救治疗,严重者及时转送急救站或附近医院治疗。

(六)如何进行饮用水消毒

在洪水、暴雨等灾害发生后,饮用水常常会受到污染。要做到灾后无大疫,饮用水消毒是关键。饮用水消毒最常用的是氯化消毒和煮沸消毒。下面介绍两种常用的水源氯化消毒办法:

(1)缸水消毒。先将水缸中的水自然沉淀或用明矾澄清,然后将漂白粉晶片碾碎用冷水调成糊状,按每50kg水加一片漂白粉晶片或10%漂白粉澄清液1汤勺的比例进行消毒。储存的缸水用完后应及时清除沉淀物。

(2)受淹井水消毒。应在水退后立即抽干被污染的井水,清掏污物,对自然渗水进行一次消毒[加氯量(20～30)×10¯6]后,方可正常使用,要坚持经常性地对井水消毒。

(七)山洪灾害期间易发生哪些疾病

灾区卫生条件差,特别是饮用水卫生难以得到保障,首先要预防肠道传染病,如霍乱、伤寒、痢疾、甲型肝炎等,另外人畜共患疾病和自然疫源性疫病也是灾害期间极易发生的疾病,如钩端螺旋体、流行性出血热、疟疾、乙脑等。