建立城市轨道交通安全管理方法与步骤

建立职业健康安全管理体系是指企业将原有的职业健康安全管理按照体系管理的方法予以补充、完善以及实施的过程。不同的组织在建立、完善职业健康安全管理体系时，可根据自己的特点和具体情况，采取不同的方法和步骤。但总体来说，建立职业健康安全管理体系可参考如下6个步骤。

1.学习与培训

培养的对象主要分3个层次，即管理层培训、内审员培训和全体员工培训。管理层培训的内容主要是职业健康安全管理体系的基本要求、主要内容和特点，以及建立与实施职业健康安全管理体系的重要意义与作用。培训的目的是统一思想，在推进体系工作中给予企业有力的支持和配合。

内审员培训是建立和实施职业健康安全管理体系的关键，应该根据专业的需要，通过培训确保他们具备开展初始评审、编写体系文件和进行审核等工作的能力。

全体员工培训的目的是使他们了解职业健康安全管理体系，并在今后的工作中能够积极主动地参与职业健康安全管理体系的各项实践。

2.初始评审

初始评审的目的是为职业健康安全管理体系的建立和实施提供基础，为职业健康安全管理体系的持续改进建立绩效基准。初始评审主要包括以下内容：

①对相关的职业健康安全法律、法规和其他要求的适用性及需遵守的内容进行确认，并对遵守情况进行调查和评价；

②对现有的或计划的作业活动进行危险源辨识和风险评价；

③确定现有措施和计划采取的措施是否能够消除危害或控制风险；

④对所有现行职业健康安全管理的规定、过程和程序进行检查，并评价其对管理体系要求的有效性和适用性；

⑤分析企业以往安全事故情况以及员工健康监护数据等相关资料，包括人员伤亡、职业病、财产损失的统计、记录和趋势分析；(www.xing528.com)

⑥对现行组织机构、资源配备和职责分工等情况进行评价。

初始评审的结果应形成文件，并作为建立职业健康安全管理体系的基础。为实现职业健康安全管理体系绩效的持续改进，企业还应参照初始评审的要求定期进行复评。

3.体系策划

体系策划包括：制定职业健康安全方针、目标和管理方案；进行职能分析和机构确定；进行职能分配；确定职业健康安全管理体系文件的结构和各层次文件清单；为建立和实施职业健康安全管理体系准备必要的资源等。

4.文件编写

文件是职业健康安全管理体系的主要特点之一。文件编写是按照职业健康安全管理体系的要求，根据企业自身的特点，对企业职业健康安全管理方针和目标，职业健康安全管理的关键岗位与职责，主要的职业健康安全风险及其预防和控制措施，以及职业健康安全管理体系框架内的管理方案、程序、作业指导书和其他内部文件予以文件化的规定，以确保所建立的职业健康安全管理体系在任何情况下均能得到充分理解和有效运行。职业健康安全管理文件多数情况下是采用手册、程序文件以及作业指导书的形式。

5.体系试运行

各个部门和所有人员都应按照职业健康安全管理体系的要求开展相关的职业健康安全管理活动，对职业健康安全管理体系进行试运行，以检验体系策划与文件化规定的充分性、有效性和适宜性。

6.评审完善

通过职业健康安全管理体系的试运行，特别是依据绩效监测和测量、审核以及管理评审的结果，检查与确认职业健康安全管理体系各要素是否按照计划有效运行，是否达到了预期的目标，并采取相应的改进措施，使所建立的职业健康安全管理体系得到进一步完善。