职业教育十论：增强职校发展能力的探索

增强职业技术学校自身发展能力不能停留在一个方位上探讨，因为市场经济的冲击波已使得整个社会没有一个“真空”，没有一个上帝为我们创造一个宁静的、现成的、美好的教育空间，一切只有靠我们自己去认识、去适应、去创造、去改变。

一、职业教育的形势

当前，我们党和国家已把职业教育的地位和作用提到巩固社会主义制度的高度，认为大力发展职业教育是一条符合我国国情的培养成批应用型人才的根本出路，是推进教育现代化、振兴经济早日实现四个现代化的必由之路。《中华人民共和国职业教育法》的颁布与实施，对从法律高度统一人们对职业教育的思想认识，进一步改变社会上轻视职业教育的传统观念，增强开拓发展职业教育事业的使命感、紧迫感、责任感，产生了巨大的动力。

随着整个社会产业结构不断地演变、递进、产品科学技术含量不断提高，新技术、新工艺、新材料、新设备正以前所未有的速度出现在社会的经济生活中，同时也对就业技能、素质提出了全新的要求：劳动力的技能化、未来职业的储备化、个人能力的通用化。人不再是职业的奴隶，越来越多的人成为主宰职业的主人，他们不愿被动地接受职业变革对自己的选择淘汰，而是主动地、超前地适应职业流动的旋律。这样，不断地进行自我设计，再造自我就成为必由之路。因而职业教育作为现代教育的重要组成部分和现代化建设的重要支柱已逐渐渗透到人们的头脑中并形成共识。在经济高度发达、科技飞速进步、文明程度日益提高的现代社会，国力竞争、企业竞争、市场竞争的焦点是人才竞争。中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出：“社会主义市场经济体制的建立和现代化的意识，最终取决于国民素质的提高和人才的培养。”于是，便出了培养人才，提高国民素质的呼声。北京雪花集团领导说得好：“穷不抓教育穷根不断，富不抓教育富不长久。”认识的提高、观念的转变，对我国实行现代职业教育制度具有决定性的作用。

二、职业教育的办学观念

现代职业教育的范畴应包含职前、职后的教育在内。职业教育办学要引进发达国家教育的新观念，概括起来有以下几个方面。

1.改革和竞争的观念

所谓改革是指在观念、体制、措施上要始终围绕着市场和社会需求，勇于改革，不断创新；所谓竞争则是指职业教育要具有竞争的意识和适应社会需要的竞争能力，把受教育者培养成具有竞争能力的各种人才。这种改革和竞争的表现，一是职业技术学校具有主动适应经济和社会改革的积极性和能力；二是教与学的互相促进，教师与学生之间你追我赶，奋发向上；三是办学形式多种多样，各有特色，具有吸引力；四是职业技术学校具有独立自主的权力。

2.先进和综合观念

现代知识具有多元性、综合性、开放性。新技术、新知识急剧增加，交叉学科越来越多，学科高度分化又高度综合。职业教育必须以先进的知识培养学生，增设“软课程”，教育学生自己识别和掌握最好的办法。知识和能力是相互依存、相互促进、相互制约、相互转化的，人才是多维、多层次、多变量的，现在的人才观念应当是能在各种社会实践活动中，具有社会需要的既专又博的知识和技能，能够以自己创造性劳动去认识、改造自然和社会。

3.学生为主体的观念

教师的主导作用和学生的主体作用结合在一起，职业教育的一切教学活动以调动学生主动性、积极性为出发点，坚决废除“填鸭式”教学，教师的主导意识转变为引导，课内外讨论，案例模拟教育、实习实验活动和教师的讲授巧妙地结合起来，把视听的主要方式转变为眼、耳、手、脑并用。

三、职业教育的办学模式(www.xing528.com)

根据职业教育办学体制的基本特征，职业教育在办学模式方面的一个新的变化、新的趋势，就是社会化、集团化、多元化、产业化。

1.社会化——贯彻“职业教育大家办”的方针，打破依赖国家包揽办学的格局，充分发挥社会各方面力量的办学积极性，走社会化办学的路子，形成政府统筹，部门、行业、企事业和社会各界共同参与发展职业教育的新局面。学校突破部门所有，面向社会办学，面向多种所有制经济实体，充分利用学校教育资源为社会服务。

2.集团化——走联合办学、委托办学等多种办学路子，形成大容量的具有集团优势和实力的群体。它有利于集中优势、调整结构、发挥特色、改善条件、规模办学、共同开发，培养出更多更好的应用人才。学校改变闭关自守式办学，实行广泛合作开放办学，争取全社会各行各业、企事业单位热情支持与职业技术学校合力，建立多方参加的校董事会，共同参与学校教学培训和管理。

3.多元化——学校办学体制要突破单一模式，走多层次、多规格、多渠道办学的路子。各类学校、各层次教育相互交叉，突破学校单一的办学功能，积极利用专业技术和设备优势，开展生产经营、技术服务活动，兴办校办产业，产教结合，提高效益，促进教育教学、生产实习、经营管理水平的不断提高。实行厂校合作，共同负责学生的实习教育，使学生技能迅速提高。制定符合实际需要的教学计划和教学大纲，力求做到适当加宽知识覆盖面和加强行为能力的培训，因地制宜、因材施教，坚持实用、高效、一切从实际出发的原则，授课形式多样化，根据需要而定。并可采用一校多制，一校多用，在学制、招生、课程设置等方面有灵活性，发挥学校的多功能作用，以充分发挥师资、设备的作用。

4.产业化——这是指教育与产业趋同的过程，是指教育行为本身的产业化。要走实行人才有偿培养，自费生、委培生比例逐步扩大，国家任务招生与自费生、委培生招生逐步“并轨”的路子。职业教育被纳入企业生产过程，成为提高企业职工素质的保证，企业把提高职工素质作为自身行为而将职业教育融入产业之中。

四、职业教育的管理体制和思路

邓小平同志指出：“教育要面向现代化、面向世界、面向未来。”这是对我国学校教育工作的方向性要求，也可理解为是对学校管理工作的指示。职业技术学校应努力以现代先进的管理理论为指导，逐步实现教育管理的科学化、民主化、法制化和现代化，使之达到一种能适应客观形势不断变化发展的新的管理水平高度。尤其是在市场经济条件下，行政部门对学校的干预大大减少，学校的办学行为和教育资源的配置更多地受到市场调节的影响；学校办学积极性、创造性得到调动。但由于条块分割和社会价值取向的影响，极易产生专业重复、盲目招生等问题。例如：热门的财会、计算机专业一哄而上，供大于求；苦、脏、累工种受到冷落，供不应求；还有一些单位办学的功利性倾向等等。因此在宏观上政府应有一个调节机构在教育管理上指导、协调、中和各方面的矛盾；在微观上职业技术学校要把握住现代职业教育的特征，明确职责、功能协调、完善机制、科学管理，满足社会人才的需求，协调发展培训功能、管理功能、咨询功能，逐步完善教育机制、动力机制、发展机制和约束机制。

教育管理要纳入科学管理体系，建立相应的管理机构、管理制度和办学体系。教育思想、教育内容、教学方法、教学手段、教学管理、办学方式等整个职业教育管理过程都必须进入教育系统的现代化。要建立专职教师知识更新的制度，安排教师进修以提高自身能力，并组成专业教研组，以专业为纽带，以专业课教师为基础，以文化课教师为主体，成为该专业的教育教学、生产实习实施全方位管理的基层实体组织，为文化课与专业课的有机结合创造条件，为教师本身具备复合能力奠定基础。教育内容则要科学化，教材方面要有自己的特色，建立起行为规范、专业知识、基础理论、技能操作的系列教材，并在各学科的教学中推广使用能及时反映新思想、新科技、新管理方式、新生产技术的自编教材。

五、职业教育的发展方向

21世纪年以前，上海要造就一支具有良好思想政治素质，熟悉国内外市场，能参与国际竞争的企业经营管理队伍和一批能进入世界科技前沿的跨世纪的学术、技术带头人；还要保持技术工人队伍的优势，使技术工人中高级技师与技师、高级工、中级工的比例由目前的1∶5∶50提高到3∶10∶65。针对这个宏伟的目标，各职业技术学校要在政府宏观调控下，有条不紊地开展各项职业技术培训，并注重学生的素质教育。指导思想是全面发展人，注重和关心的是全体学生在复杂多变的现代化社会中有应变能力，并且是多层次全方位的复合能力。强调以学生为主体，从学生的实际出发，确定教学思想，设置教学内容，选择教学方法，去创造适应学生发展的教育。兼顾人的身心发展，大力开展丰富多彩的课外兴趣活动，培养新世纪的需要的各类人才。

职业教育要符合社会的要求，顺应历史发展的规律，为社会培养有用之才，才会得以生存和发展。因此就其事物的本质而言，教育是生产力，教育过程就是生产过程。我们每个职业教育工作者认识到这一点就会解决“我跟市场走”的问题，就会顺应社会发展的潮流去动脑筋，挖潜力以至最后创造一个“市场跟我走”的良好氛围，也会在市场经济的大风大浪中学会游泳，从而真正增强自身发展的能力。