1.工程投资控制目标
工程投资的全过程控制就是指工程项目在建设的各个阶段（包括决策阶段、设计阶段、发包阶段和建设实施阶段），把发生的工程投资严格控制在批准的造价限额以内，并随时对发生的偏差进行纠正。对工程建设各个阶段的工程投资目标控制必需项目互相制约、互相补充，使前阶段控制后阶段，后阶段补充前阶段，共同组成工程项目投资控制的目标系统，以保证工程项目投资管理目标的实现，以求在各个工程建设项目中能够合理地使用人力、物力和财力，能够取得较好的投资效益和社会效益。
2.工程投资控制原则
（1）合理设置工程投资的控制目标。
工程项目的建设过程是一个周期很长、投资巨大的生产过程，建设者不但要受到时间和经验的限制，同时也会受到科学发展和技术条件的影响，建设者要在工程建设的初期就设置一个一成不变的投资控制目标是不科学的。因此，工程项目投资控制目标的设置要随着项目建设的发展和不断深入分阶段设置。即方案选择和初步设计以投资估算作为工程投资控制目标；技术设计和施工图设计以设计概算作为工程投资控制目标；由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程投资咨询人编制的招标控制价是招标投标阶段的工程投资控制目标；建筑安装工程承包合同价是施工阶段的控制目标。
（2）以设计为重点进行全过程的工程投资控制。
据有关资料的统计显示，决策阶段和设计阶段对工程项目造价的影响可能性达到 30%～75%，而工程实施阶段对工程项目造价的影响可能性只有5%～25%。因此，工程投资控制的关键是决策阶段和设计阶段，拟建项目一经决策确定后，设计就成了工程项目建设和控制工程投资的关键。初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成了设计概算，确定了投资的最高限额。施工图设计完成以后，编制出了施工图预算，准确地计算出工程投资。所以，要有效地控制工程项目造价，应该把工程项目建设前期作为工程投资控制的重点，特别应将工作重点放在工程的设计阶段。
（3）采取主动控制的措施。
长久以来，大家对工程投资的控制主要是事后控制，即从计划的实际输出中发现偏差，及时纠偏的控制方法。事后控制的方法只能够发现已经出现的偏离，却不能对可能发生的偏离进行提前的预防，也不能够使已经发生的偏离得到消除。对工程项目的投资控制应该在项目实施前预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，以使工程项目投资控制在预期的范围内。简单地说，作为工程投资控制的目的，不仅仅是要工程投资反映工程项目各个阶段的造价情况，更要通过事前的工程投资控制来影响投资决策、设计、施工，主动地进行工程投资控制才是全过程工程投资控制的目的。
（4）采取技术与经济相结合的成本控制手段。(www.xing528.com)
对工程项目的投资控制应该从组织、技术、经济、合同与信息管理等多个方面同时进行，但技术与经济相结合对成本的控制最为有效。在技术上主要采取对设计方案的优化，对初步设计、技术设计和施工图设计进行严格审查和监督。经济上采取的主要措施有资金的动态管理，各项费用开支的严格审核等。
3.工程投资控制内容
（1）决策阶段工程投资控制。
对工程项目建设做出科学的决断，选择最佳投资行动方案，使资源得以合理分配，是工程项目决策阶段的主要工作。只有项目决策正确才能合理地估计和计算工程投资，并且在实施最优投资方案的过程中，有效地对工程投资进行控制。工程项目决策阶段的主要工作包括寻找合适的项目、对市场情况进行调查、选择合适的建设地点和进行合理的投资评估。
（2）设计阶段工程投资控制。
在项目建设全过程投资控制工作中，设计阶段是工程投资控制的重点。这阶段的主要工作是根据决策阶段确定的项目建设规模、建设标准水平、建设地点和工程技术方案对工程的方案设计进行招标，选择出最优的设计方案，以限额设计为原则进一步深化设计，且运用价值工程原理来优化设计。
（3）实施阶段工程投资控制。
工程项目的实施阶段是项目建设中耗费时间最长的阶段，这一阶段也是项目开发全过程工程投资控制不可或缺的重要环节。这阶段的主要工作是做好工程建设招标工作，签订建设工程施工合同，按合同约定拨付工程的进度款，控制好工程的变更，减少索赔的发生。
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