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残疾人高等教育经费不足:研究理念、政策与制度

时间:2023-08-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:作为弱势群体的残疾人群,其在教育资源占有上处于明显的不利地位。我国各级政府目前对各级各类残疾人教育的投入水平一直处于低水平状态,还没有形成一个残疾人高等教育投入的政策保障机制,难以满足我国残疾人高等教育不断扩大规模、提高质量和加速发展的需求。我国目前残疾人高等教育投入不足的现状已经直接影响了残疾人高等教育的质量。

残疾人高等教育经费不足:研究理念、政策与制度

改革开放以来,我国不同区域、城乡、学校和社会群体之间经过长期博弈和资源竞争,在各级各类教育上出现了资源分配上的不公正和恶性竞争。作为弱势群体的残疾人群,其在教育资源占有上处于明显的不利地位。我国各级政府目前对各级各类残疾人教育的投入水平一直处于低水平状态,还没有形成一个残疾人高等教育投入的政策保障机制,难以满足我国残疾人高等教育不断扩大规模、提高质量和加速发展的需求。残疾人教育成本要比普通教育的成本高很多,教育经费需求相对较高,尤其是对于残疾人高等教育来说,需要大量的特殊教育仪器、设备和辅助设施,其教育成本相对于残疾人基础教育更高。我国目前残疾人高等教育投入不足的现状已经直接影响了残疾人高等教育的质量。国外残疾人大学生的教育拨款一般是健全人的五倍。[3]因此,中央、省、市、县各级政府对残疾人各级各类教育的投入都需要进一步加大,以确保各级各类残疾人教育能够健康、协调地发展,尤其是要加强对残疾人高等教育的投入力度,否则将会因教育的中途失败而造成更大的人力资源浪费。

另外,对于普通高等学校而言,学校中的少数和个别特殊教育现象并没有受到足够的重视,忽视了少数残疾人大学生的受教育权益。学校出于成本计算,除了对个别残疾人大学生进行困难补助外,往往不会将有限的教育经费投入到无障碍设施建设及特殊教育师资建设中来。这种与“以人为本”的教育理念相背离的教育管理行为在我国目前的高校中还较为普遍。因此,在加大各级政府和多种渠道对残疾人高等教育投入的同时,还应增强对普通高校教育经费使用比例分配的管理和监督,使目前现有的高等教育经费在比例分配上向有利于残疾人大学生发展的方向倾斜,并通过科学规划来提高这部分教育经费的使用效率。(www.xing528.com)

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