弱势群体高等教育权益研究

1.教育机会与接受教育所面临的困难

接受调查的残疾学生普遍认为我国残疾人高等教育的入学机会较少，目前在许多方面仍存在制约残疾人接受高等教育的不利因素。在被调查的学生当中，认为在“自己的高中同学中，那些能考上大学但却因为其他原因没有上大学的学生数量”非常多的占7.22%，认为比较多的占29.90%，认为一般和不太多的占30.93%，认为比较少和非常少的分别占12.37%和19.58%。由此可见，我国残疾人高等教育的入学机会与健康学生相比要低得多。

接受调查的残疾人大学生普遍认为，在知识基础、校园无障碍建设、课程设置和就业等方面都存在着不利于残疾人接受高等教育的障碍。在回答“我国残疾人接受高等教育的主要障碍”有哪些时，63.92%的人认为“就业出路窄，影响了一部分残疾人上大学的积极性”，47.47%的人认为是残疾人考生“知识基础薄弱，很难考上大学”，47.42%的人认为是“家庭经济困难”，39.18%的人认为“高校（包括残高）的课程设置无法满足一些残疾人的特殊需要”，32.99%的人认为“普通高校中的无障碍办学条件建设落后”，有24.74%的人认为“普通高校在实际招生过程中仍存在着一定的排斥现象”。这些现实问题极大地降低了残疾人大学生的受教育质量，阻碍了残疾人大学生教育权益的实现。

图11-1　我国残疾人接受高等教育的主要障碍

另外，有相当一部分学生对自己所接受的高中阶段教育表示不满意。只有3.09%的人认为自己所接受的残疾人高中教育的质量非常好；15.46%认为比较好；54.64%认为一般；14.43%认为不好；8.25%认为非常不好。

2.残疾人高等教育形式

绝大多数残疾人都希望进入普通高等学校学习，但目前我国仍有部分残疾人受到普通高校的入学排斥。关于残疾人接受高等教育的形式，在接受调查的学生中，49.48%的人选择“在普通高校中招收残疾青年（完全融合模式）”，21.65%的选择“专门为残疾青年举办的高等教育院校或系（完全隔离模式）”，6.19%的选择“半隔离（半融合）模式”，另有20.62%的人选择“不知道或无所谓，只要能进入大学就可以”。笔者在调查中发现，多数领导、教师和学生都希望采取完全融合式教育，残疾学生十分希望能与正常学生一样接受教育，共同学习生活，但是在现实中还难以完全实现。重度肢残、盲、聋等残疾类型的考生目前仍无法顺利通过高考成绩来选择进入普通高校进行学习，多数高校对这些残疾类型的考生持有明显的排斥态度。

另外，在回答“您认为是否应该尽早实行残疾人高考单招单考”这一问题时，28.87%的人回答“是”，41.24%的人回答“否”，27.84%的人回答“不知道”。其中回答“是”的多为盲生，他们基于自己参加考试形式的特殊性而选择此答案。而大多数回答“否”的学生则充分表达了渴望自己能够和正常学生一起平等地参加高等的愿望，并对自己的能力十分有信心。回答“不知道”的学生则表示了对高考形式并不关心，他们关心的是更为实质的教育平等，如教育机会、教育过程、教育结果以及就业等。

3.学校教育中的几个其他问题

对学校所提供的整体学习环境和条件，53.61%的学生十分满意，45.36%的学生认为不满意。

从表11-1中我们不难看出，大多数残疾学生对他们所接受的高等教育作出了不满意和非常不满意的回答。其中除了对普通高校的两个共性问题——管理与服务质量和教育教学质量——持否定回答外，对具有特殊高等教育特性问题的回答也大多持否定回答，如对学校和社会为其所提供的社会参与机会、在学校中接受的经常性的康复医疗或其他形式的医疗保障、学校开设的课程门类和数量、学校所采用的教材内容和特殊教育教学辅助设施建设情况的评价和判断，他们都表现出了较低的评价满意度。

表11-1　关于学校教育中的几个其他问题的调查结果

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4.教育成本分担能力与接受援助情况

接受调查学生的学费因所在专业不同而有所不同，其中有3名学生的学费全免，最低的是3400元/年，最高的是6000元/年（艺术设计专业）。97名学生的平均学费是4858元/年。

接受调查学生（有96人对此问题作出回答）的年平均生活费用是3412.5元，其中最低为1000元/年，最高则为15000元/年。有29人（占30.21%）的年生活费在2000元以下。部分学生生活费用较高主要是与其就读期间的康复治疗消费有关，以及为克服残障方便学习而采取的其他消费行为。

在接受调查的学生中，14.43%的人认为自己的家庭经济状况非常不好，23.71%的人认为自己的家庭经济状况不好，50.52%的人认为一般，7.22%的人认为比较好，没有人选择非常好。有19.59%的学生家庭根本不能承担教育费用，42.27%的人勉强能够，27.84%的人刚刚能够，没有人选择“完全能够”。

以上数据充分说明，与正常大学生相比，一方面残疾学生接受高等教育的成本较高，残疾人及其家庭所分担的教育成本也较高；另一方面，残疾学生的家庭经济状况则普遍不好，多数残疾学生的家庭都是免强能够承担子女的教育费用，部分学生仅依靠单个家庭的经济能力则根本无法保障学业的完成。

接受调查的学生还在不同程度上接受来自政府、社会团体（个人）、学校和亲友的资助。其中10.31%接受过社会团体的捐助，16.49%接受过来自社会个人的帮扶；18.56%接受过政府的资助；45.36%获得过学校的奖学金或助学金；42.27%接受过亲友的资助；只有16.49%没有接受过任何形式的帮助。

5.就业形势与自信心

对自己毕业后的就业前景，非常乐观的占6.19%；比较乐观的占8.56%；一般的占20.62%；不乐观的占38.14%；非常不乐观的占15.46%。

68.04%的残疾学生认为自己和正常大学生之间在知识和工作能力上存在差距，另有31.96%的学生认为没有差距。

在回答“如果您认为存在差距，那么，您认为通过自己的努力能否弥补这种差距”时，79.38%的学生选择“是”，15.46%的学生则选择了“否”。

可见，残疾学生一方面对就业形势十分悲观，另一方面又对作为大学生的自我具有高度的认同感和自信心。可以说这是残疾人大学生的普遍心理矛盾，更是其人格特征的一个集中表现。