美国是大学生资助制度种类最多的国家之一,社会各界都在参与大学生的资助。据统计,美国大学生获得资助的主要来源是联邦政府。1994年联邦政府资助占所有资助经费来源的75%左右。[5]美国政府资助学生的方式主要有以下几种。
1.助学金
贝尔(PELL)助学金:这是联邦政府对本科学生设置的最重要的一项资助,每年需由国会通过这项助学金的预算。该项助学金每年申请一次,无需偿还。
增补教育机会助学金(SEOG):美国政府每年给学校的总数基本上是一定的,如果申请的学生比较多,则每个学生得到的资助就比较少。该助学金也无需偿还。
2.贷款
国家直接贷款:由政府将一定的款数直接拨到学校,学生向学校申请贷款,学校则根据经费情况并与其他申请者的家庭经济情况作比较后决定。该项贷款年息很低,仅为5%左右。学生可在毕业后六个月开始偿还,同时开始支付利息。
政府担保的学生贷款:此项贷款是由政府出面作经济担保,让学生去银行申请贷款,银行利息为8%,但政府为支持此项贷款将另外支付银行5%的利息。学生毕业半年后开始偿还,十年内还清。(www.xing528.com)
家长贷款:家长为了支付子女上大学的费用可以申请银行贷款,利息为12%左右。家长从借款后60天开始还款,5~10年内还清。贷款银行要求申请者必须具备偿还能力,必要时可用自己的固定资产如住房等作抵押。
抵税贷款:据调查,美国学生上大学的费用在过去的15年内增长了200%,严重地影响了大学的入学率。针对这种情况,美国联邦政府提出了一项每年一万美元抵税贷款的建议,以帮助接受高等教育的学生支付他们前两年的学校费用。具体内容是:大学生在校学习期间,其家庭每年收入中有一万美元可免交所得税;同时大学生在校学习的头两年如成绩保持在“B”等以上,其家庭可享受1500美元的抵税退款。因目前美国公立两年制社区学院的平均学费标准接近1500美元,因此这项措施实际使社区学院和四年制大学的头两年成为免费教育。
3.半工半读
联邦政府每年拨给学校一笔经费,专门用于对学生半工半读的资助。经济上有困难的学生可以申请,由学校决定是否给予资助。学生一般是利用课余时间在校内的图书馆、咖啡厅、餐厅、维修部门打工,也有的在校外的民间非营利组织打工。取得这种资助的学生每周工作量不得超过20小时,每小时可得约5美元的报酬。
美国的大学生接受贷款、奖学金等家庭外的资助是非常普遍的现象。1995~1996年,全美共有68.4%的高等学校的学生接受资助。其中公立学校学生受资助比例是62.8%,非营利私立学校的受资助学生比例是80.3%。获得贷款的大学生共630.6万人,占全部学生的43.7%,人均累计借款7747美元。
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