湖南及零陵郡发展概况

在古代，朝廷任命地方官吏与当地的发展状况有关，所以在考述零陵郡守之前，不妨先考察一下先秦至两汉湖南及零陵郡的发展情况。

根据考古出土的相关资料显示，早在旧石器时代，今湖南境内就已经有了人类活动。在新石器时代，湖南的先民开始过着定居生活，从事采集、渔猎和原始农耕活动。到了“先楚时代”^[1]，夏、商、西周时期，湖南属于《禹贡》九州中的荆州之域，大部分地区还处于“蛮夷”所居住的“荒服”之地，在此生活着荆蛮、濮、越等民族。春秋、战国时期，湖南地区设有黔中郡等，这是由于楚国向南扩张征服，势力进入今湖南境内，此时带来了楚国地区的先进文化，推动了湖南境内文明的发展进程。秦始皇统一六国后，把全国划分为三十六郡，在湖南地区设置黔中、长沙二郡，这是湖南地区第一次被纳入全国统一的封建政权体系当中，成为统一的封建王朝中重要的组成部分，促进了当地在政治、经济以及思想文化各方面的发展^[2]。

西汉时期湖南区域属于荆州刺史部，置有长沙国、桂阳郡、武陵郡和零陵郡。王莽建立新朝，废除长沙国改设填蛮郡，桂阳郡改名为南平郡，武陵郡改名为建平郡，零陵郡改名为九疑郡。至东汉时期，今湖南境内绝大部分地区仍属于荆州刺史部，恢复西汉时期所置郡县故名。建武十三年（37），改西汉长沙国地为长沙郡，仍设零陵、桂阳、武陵三郡。随着北方人口的南迁，湖南境内人口不断增长，政治、经济以及文化水平发展迅速。(www.xing528.com)

零陵郡作为两汉时期湖南区域行政建置的重要组成部分，于汉武帝元鼎六年（前111）始置。关于“零陵”这一郡名的来源，《史记·五帝本纪》载：“（舜）践帝位三十九年，南巡狩，崩于苍梧之野。葬于江南九疑，是为零陵。”^[3]“零陵”与舜帝南巡葬于九疑有着密切关系。秦始皇于公元前221年始置零陵县，《汉书·艺文志》中记载：“《秦零陵令信》一篇。难秦相李斯。”^[4]到西汉武帝平定南越后，汉廷为了加强对南越地区的统治，设置零陵郡，属荆州刺史部，郡治为零陵（今广西全州），下辖十县，属于今湖南境内的有四县三侯国：营道（今宁远县地）、营浦（今道县、江永等县一带）、冷道（今宁远、新田县等地）、钟武（今衡阳县地）、泉陵侯国（今永州市、零陵、双牌、东安等地）、都梁侯国（今洞口、绥宁、武冈等地）、夫夷侯国（今新宁县地）。王莽建立新朝时改零陵郡名为九疑郡。到东汉初年，各郡县恢复西汉时的名称，此时零陵郡的治所改为泉陵（今永州零陵区），下辖十三县，属于今湖南境内的有六县四侯国：泉陵、营道、营浦、冷道，夫夷侯国沿袭西汉设置不变，改都梁侯国为都梁县，改钟武县为重安侯国，改承阳县为烝阳侯国，析出湘南县部分设湘乡县（今湘乡、双峰县等地），析昭陵县设昭阳侯国（今邵东、隆回县等地），仍属荆州刺史部。零陵郡的设置是武帝时期征服南越的结果，地理位置极其重要，这对于中央加强在南越地区的统治有着重要的作用。从西汉武帝时期始设零陵郡，直至东汉王朝结束，两汉中央政府一直任命官吏，担任零陵郡守治理事务。