【摘要】：1）城市平面控制网在城市地区，为测绘大比例尺地形图、城市规划、城市地籍管理、市政工程和建筑工程放样，在国家平面控制网的控制下建立的控制网，称为城市控制网。测定图根点位置的工作，称为图根控制测量。2）小地区平面控制网在面积小于15 km2范围内建立的平面控制网，称为小地区平面控制网。小地区平面控制网，应根据测区面积的大小按精度要求分级建立。
1）城市平面控制网
在城市地区，为测绘大比例尺地形图、城市规划、城市地籍管理、市政工程和建筑工程放样，在国家平面控制网的控制下建立的控制网，称为城市控制网。
城市平面控制网分为二、三、四等和一、二级小三角网，或一、二、三级导线网，最后再布设直接为测绘大比例尺地形图所用的图根小三角和图根导线。
城市高程控制网分为二、三、四等，在四等以下再布设直接为测绘大比例尺地形图用的图根水准测量。
直接供地形测图使用的控制点，称为图根控制点，简称图根点。测定图根点位置的工作，称为图根控制测量。(https://www.xing528.com)
2）小地区平面控制网
在面积小于15 km2范围内建立的平面控制网，称为小地区平面控制网。在这个区域内水准面可以视为水平面，采用平面直角坐标系，不需要将测量成果归算到参考椭球上。建立小地区控制网时，应尽量与国家（或城市）已建立的高级控制网联测，将高级控制点的坐标和高程，作为小地区控制网的起算和校核数据。如果周围没有国家（或城市）控制点，或附近有这种国家控制点而不便联测时，可以建立独立控制网。此时，控制网的起算坐标和高程可自行假定，坐标方位角可用测区中央的磁方位角代替。
小地区平面控制网，应根据测区面积的大小按精度要求分级建立。在全测区范围内建立的精度最高的控制网，称为首级平面控制网；直接为测图而建立的控制网，称为图根平面控制网。
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