1)组织机构
设立应急中心指挥组,指挥组下设办公室和四个应急处置领导小组。
2)应急中心指挥组职责
①负责统一组织、协调、部署应急预案的实施工作及紧急处理措施。
②发布启动安全风险应急处置预案的命令;研究解决安全风险处置过程中的重大问题。
③根据安全风险的性质和实际情况,迅速制订或调整抢险救援方案。
④及时向上级和有关部门报告安全风险处置进展情况。
⑤协调市区相关职能部门,共同处理安全风险。
⑥配合有关部门组织做好安全风险事故的调查处理工作。
⑦组织做好稳定生产秩序和伤亡人员善后处理和对家属的安抚工作。
⑧组长因公不在的情况下,由副组长全权指挥。
3)应急中心指挥组办公室职责
①应急中心指挥组办公室是管养单位应急指挥组的日常办事机构。
②负责应急准备、信息的报送、组织协调上级和各相关部门应急处置工作,联络各职能部门开展工作。
③负责应急工作的物质储备、管理和发放。
④负责与外界相关媒体的渠道沟通,正确引导公众舆论。
4)应急处置小组职责
①现场处置救援组:负责组织本小组成员,及时赶赴现场,展开抢险救援工作;抢救伤员、全力排除险情、控制事态不良发展,将人员伤亡、财产损失减少到最小,并随时将突发事件的发展趋势以及采取的对策和措施报告管养单位中心指挥组。
②现场安全保卫组:负责组织本小组成员,及时赶赴现场,指挥现场安全保卫工作;设置事故现场警戒区,疏散危险区域的行人和车辆、封闭交通,同时加强重点要害部位守护,防止可疑人员破坏设施,对肇事嫌疑人实施监控;必要时调动预案相应单位组织安保人员现场救急,并随时将突发事件的发展趋势以及采取的对策和措施报告中心指挥组办公室。(www.xing528.com)
③现场勘查组:配合相关部门进行实地勘察取证工作,为有关部门提供物证;协助相关部门从专业角度提出事故的成因;提供工程抢险所需的相关资料;随时报告工程出现的各种问题。
④后勤保障组:根据现场发展的需要,及时调运管养单位及其他管理处储备的抢险物资,联系预案响应单位,调用抢险物资、工程机械和机具,为事发现场处置工作提供有效的物资保障。
5)应急中心指挥组组长和各处置小组组长岗位职责
(1)中心指挥组组长职责
负责对重大突发事件的全权决定和处理;根据现场危险等级、潜在后果等决定预案的启动;事件超出处置能力时,向上级应急机构提出救援申请;负责或授权发布应急预案启动、解除、升降级命令和应急处理,接受上级应急部门的相关命令。副组长协助组长做好应急处置工作,组长不在位的情况下,由副组长全权负责处置指挥。
(2)中心处置救援小组组长职责
①现场处置救援小组长:负责对事故现场的协调和指挥和救援处置工作;向组长及上级相关部门提出应急程序和行动建议;完成现场应急处理和救援任务。副组长全力协助组长开展现场处置救援处置工作,组长不在位的情况下,由副组长全权负责处置指挥。
②现场安全保卫小组长:负责事故现场的保护,设置安全警戒线,积极协助交警做好交通疏导,疏散围观人群,严禁闲杂人员进入事故现场。
③现场勘查小组组长:负责对事发现场进行勘察取证、摄像,对事发现场有无潜在和次生事故进行分析评估,对重要设施后期修复提供技术保障。
④后勤保障小组长:负责做好现场所需的人、财、物等的协调,对所需的机具设备、施工队伍进行联系、协调。
6)应急组织机构框架
管理单位在管理过程中可能发生的突发事件类型及相应处置措施见表6.1。
表6.1 突发事件处置表
续表
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