石化企业多在高温高压、易燃易爆、有毒有腐蚀环境下进行生产作业,依靠科技进步防止发生生产事故和职业危害,是石化行业实现安全生产和健康发展的一项重要任务。
20世纪50年代初期,组织对接收的旧社会几个老化工厂恢复生产,安全科技管理的主要任务是加强对工人的劳动防护。“一五”期间(1953—1957年)开始筹建苏联援建的国内第一座大型感光材料厂——化工部第一胶片厂(保定胶片厂)和省内第一座中型氮肥厂——石家庄化工厂(石家庄化肥厂),同时新建、扩建一批小型化工企业,主要采用引进的技术,并陆续进行工艺设备改造研究和推广。经历1958年“大跃进”和其后1963—1965年的国民经济调整,全省采用相对安全可靠和切实可行的科学技术发展化工生产。1966年开始“文化大革命”,强调“以粮为纲”,重点发展“遍地开花”的小化肥、小农药等支农企业,相当一部分企业生产条件简陋,科技和安全装备水平较差。
1978年全国科学大会后,加强科研和技术开发,化工科技工作出现快速发展。1985年起改革科研管理体制,推行院(所)长负责制和科研课题承包制,缩小指令性计划,扩大市场调节,密切科研与生产结合,激发科研工作活力。
“七五”期间(1986—1990年),依靠科技进步改造落后工艺设备。1987年依托沧州化肥厂成立全省化工系统工业卫生协作组,组织氯碱、化肥、农药、橡胶加工、无机盐、有机化工、民爆器材、化学矿山等有较大尘毒危害物质的子行业企业,针对氨、一氧化碳、各种粉尘、氯气、硫化氢、三硝基甲苯、铅、铬、磷等主要物质危害,进行工艺设备改革的科研治理,以无毒代有毒、以低毒代高毒,提高生产过程机械化、自动化水平,实行密封操作,降低作业区尘毒物质浓度,改善劳动条件。
“八五”期间(1991—1995年),实施“科技兴化”战略。省石化厅制订全省石化工业“八五”科技计划和十年设想,确定重点科技研发项目和新技术推广项目,以及实现科技发展的计划措施。
1991年组建全省石化技术委员会,重点开展11项工作,包括:实行科研单位进入企业、进入沿海经济开发区、进入新技术产业开发区,促进科研和生产结合,加快科技成果向生产力转化步伐;组织实施一批新技术推广应用项目、省级以上技改项目、石化科技开发项目、新产品开发项目(均含安全生产,下同);设立省石化科技开发基金,有偿滚动使用,并从当年起每年从沧州化工厂、石家庄化工厂销售额中提取1%的技术开发费,用于技术开发项目;设立“科技兴化”奖学金,奖励化工系统自学获中专以上学历和第二专业结业证书、德才兼备的在职干部职工;设立化工科技成果奖,奖励在组织技术攻关、技术引进、消化吸收、工程设计、新技术应用、新产品研制开发等方面做出突出贡献的单位和个人;加快科技干部培养,明确省研究院所学科带头人和后备带头人,落实人才培养计划,增强全省石化科技发展后劲等。
1992年省石化厅制定《关于促进河北省石化企业技术进步的实施细则》,建立、完善全系统技术进步领导体制,明确企业技术进步的内容和任务,并通过多渠道筹措,建立重点企业的技术开发基金。以大中型企业为重点,建立健全企业技术进步开发机构,配备与其开发任务相适应的中试车间、新产品实验室。同时加快国外先进技术、先进设备引进步伐,通过消化吸收实现技术、设备国产化。结合技术引进项目有针对性地引进国外技术人才。并通过科技考察、专家讲学、派遣研修生、参加国际学术会议等多种形式,开展国际科技交流。当年完成省石化厅、辛集化工厂、下花园电石厂、唐山碱厂等9个引进技术设备国产化项目,经济效益显著,安全水平提高,受到化工部表彰。(www.xing528.com)
1993年开展“化工科技进步年”活动。重点推广“应用化工”新技术;继续实施省级以上技改项目;开展新产品开发、新产品投产鉴定;继续有针对性地引进国外先进设备和技术;建设全省化工中高级技术人才库,组织开展化工技术咨询、科技成果推广应用示范。
1994年全省石化系统实施7个技术引进项目、12个技术合作项目和5个技术出口项目。并组织参加“94国际化工展”,进一步加强国际化工科技交流。
1995年推广廊坊市化工研究所兴办科技型企业,以生产养科研,以科研促生产的经验,解决地、市局研究所单纯依靠技术转让难以发展的难题。组织研究所依靠科技进入企业、兴办技术性企业,既发展壮大科研实力,又有效推进企业的科技进步。
“九五”期间(1996—2000年)国民经济调整步伐加快,竞争格局激烈。一些企业破产重组兼并,生产经营困难。全省化工系统坚持以市场为导向,以深化改革加速“两个转变”为动力,以推进科技进步和技术创新为核心,通过升级企业技术结构,优化行业产品结构,实施一大批科技含量高、产品竞争力强、安全生产和社会经济效益好的科研和技改项目。1996—1998年完成重点项目投资71.06亿元,其中技改投资30.17亿元,基建投资40.89亿元,三年投资基本相当于“八五”期间五年的投资量。
撤销省化工厅后,2001年起省经贸委石化工业管理办公室实施国家重点技术改造“双高一优”(以高新技术改造传统产业、高新技术产业化,优化重点产品和技术结构)项目导向计划——沧州大化等5单位的5个引进和技改项目、中石化石家庄炼化公司等2单位的3个重整改造和建设项目,组织各级管理部门和石化企业,加强项目的实施管理,发挥项目推进行业技术进步、提高经济效益和安全生产水平的重要作用。
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