(一)矿尘危害
煤炭采掘过程中破碎和运输煤体、岩体会产生大量煤尘和岩尘,煤尘可燃性物质挥发百分比大于10时即富爆炸性。1988年全省统配煤矿45个自燃矿井中有煤尘爆炸危险的38个,占84.4%。全省发生多起煤尘爆炸事故,均造成较大人员伤亡,且发生瓦斯爆炸大多有煤尘参与爆炸或引发煤尘连续爆炸,致使危害扩大。1968—1988年发生3次煤尘参与的瓦斯爆炸,死亡124人,受伤33人。
矿尘还是造成煤矿工人尘肺病的主要原因。20世纪80年代统计,全省统配煤矿因尘肺病死亡1214人,为同期因工死亡767人的1.58倍。90年代以后通过加强防治,矿尘危害不断减少,但仍为煤矿主要灾害之一。
(二)防治措施
1.防尘
20世纪50年代中期推行矿山湿式凿岩和机械通风,并采取吸尘、洒水等措施,减少工作面空气粉尘含量,同时根据需要给接尘工人发放防尘口罩。60年代中期规定,新、改、扩建工程项目必须有防尘设计且经当地劳动部门审查同意后方准施工。70年代末期推行《河北省新建、扩建、改建工程“三同时”预审表》和《河北省新建、扩建、改建工程“三同时”验收表》,加强对煤矿防尘设施建设的监督管理。
1982年执行煤炭部煤矿防尘工作的5号令,省煤炭局组织各统配局、矿成立防尘组织,建设防尘工程,加强防尘管理。到1983年全省8个统配局、36个统配矿均成立以局、矿长为组长的防尘领导小组,配置防尘人员499人。当年实施防尘工程29项,国家补助269万元,省补助11项100万元,购置防尘管材25.78万米、钻机30台、水泵136台(其中注水泵42台)。
粉尘危害严重的地方主要是半煤岩掘进巷道、锚喷作业场所、没有洒水设施的采掘工作面和机采工作面截煤、地面砖厂的粉碎车间等。为此规定:所有采掘工作面没有防尘洒水设施的一律不准施工;有防尘洒水设施而不使用的停止作业;岩巷掘进必须执行综合防尘措施;半煤岩掘进推广使用水电钻;全面推广使用水炮泥[8]。不能实行以上措施的,停止其作业。(www.xing528.com)
井陉矿务局三矿实行六条防尘措施:建立防尘机构,充实防尘人员;建立健全并落实各项防尘管理规章制度;推行煤体注水;健全洒水系统,完善防尘设施,实行综合防尘;推行煤电钻侧式供水,消灭煤巷、半煤岩巷干打眼;加强科研和宣教工作。开滦矿务局林西矿改装成功密封不漏水、轻便耐用、效率高、使用方便和适应性强的水电钻,获广泛推广。同时各局、矿还积极推广井陉三矿光控、声控和峰峰三矿机械控制自动喷雾装置,以及锚喷巷道实行潮喷等成功经验。
20世纪80年代中期后,除继续推行减、降、排、除等各项防尘措施外,进一步完善防尘管理制度,包括定期清扫冲刷积尘制度、防尘检查制度、定期测尘制度、各级防尘责任制度、防尘设施使用管理制度等。同时开展防尘安全监察,加大对违规企业和责任人的查处力度。矿尘危害明显减轻。
2.防治职业病
1957年贯彻国务院《关于防止厂矿企业矽尘危害的决定》,开滦、峰峰矿务局在局卫生处设劳动卫生组,配备专业医务人员开展职业病检查、治疗。20世纪60年代各统配煤矿均设立职业病防治科或矽肺科,进行职业病临床诊治。1974年井陉矿务局医院开设矽肺病病床,收治职业病患者。下花园煤矿开设尘肺病门诊,每周到矿区进行两次巡回医疗。1983年开滦煤矿成立职业病防治研究所,下设劳动卫生组、工业卫生化验室、病理室、诊断组、临床组,分别负责作业场所劳动卫生管理、尘毒监测和职业病临床检验诊断、实验病理和临床病例及免疫学检验、职业病住院治疗等。
1996年3月根据省政府《河北省尘肺病防治实施办法》,省煤炭厅贯彻预防为主的方针,组织制订和实施煤炭行业、企业尘肺病防治规划和年度防治计划,将防尘经费纳入基建和技改经费计划。凡粉尘浓度超过国家标准而未进行有效治理的,矿工有权拒绝操作。
2003年开展以防治包括煤矿尘肺等为重点的全省职业病防治专项整治,在严格煤炭生产许可证制度、提高煤炭企业安全准入门槛的同时,治理、关闭煤尘危害严重的乡镇小煤矿。
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