《河北省志·安全生产监督管理志》编写说明

本志遵循《河北省志（1979—2005）》凡例规定的指导思想和要求进行编纂工作，仅就特殊事项说明如下：

一、根据全省第一轮修志未编修《安全生产监督志》的实际情况，本志上限启自1949年中华人民共和国成立、下限断至2005年。全书以改革和发展为主线，以推进科技和管理进步为核心，客观记述全省57年安全生产监督管理工作的发展历程。

二、本志编纂严格遵循“横分门类、竖叙始末”“述而不作、以事系人”等志书体例的原则要求：

在横分方面，安全监管作为一项行政管理工作，与社会经济各产业部门的技术行政管理工作相比，不仅缺乏各产业部门内部固有的专业分工，也缺乏其不同专业的不同业务特点，给贯彻“横分门类”的志书体例带来较大困难。经多方比较和反复斟酌，采取以“安监工作执行主体”和“重点监管工作项类”相结合的方式，将全书横分为“体制机构”“综合管理”“行业管理”“科教管理”“法治管理”“事故管理”六编，较好实现对全省安监工作各领域的全面涵括。

在竖叙方面，撰写“综合管理”时，针对综合监管涉及产业部门众多，工作内容包罗万象，但其基本安全要求却是几十年来一以贯之和相同重点工作必须年年讲、月月讲的特点，为避免重复和“流水账”式记述，采取凡能做制度性、阶段性综合的，便进行制度性和阶段性概括，如将综合管理的主要共性工作概括为“安全责任”“安全投入”“安全检查”等十项行政制度先行单独记述，而后对各历史时期的工作，只重点记述其不同于其他时期的主要内容。撰写“行业管理”时，由于省直各厅局的安全管理多是执行全国、全省的统一要求，在同一时间内各行业、各系统、各单位的工作内容和方法步骤几乎完全相同。为此采取突出行业特色，详记各自较为独特的内容，略写各行业都具有的共性的东西，如：煤炭和非煤矿山行业突出其实行安全监管与安全监察、综合监察与行业监察的双轨制管理，冶金行业突出其在全省率先实行量化的年度安全目标管理，机械行业突出其在全省率先开展机械电子工厂的安全性评价，化工行业突出对危险化学品的安全监管，民爆行业突出政府的强制性管理，纺织工业突出消防灭火和防尘防毒，消防安全突出专业队伍和群防群治等，在避免重复的同时也较好显现其各自的行业特点。(www.xing528.com)

在叙事方面，为克服行政管理因同一时期、同一年度工作内容众多，往往采用“一是……”“二是……”公文化记述的偏颇，通过对纷繁的工作内容进行综合归纳，采取“排比段”分门别类的写作手法，完全使用记述文体进行叙事记述。

在体裁结构方面，本志选用以“志”为主体的“述、记、志、图、表、录”六种体裁，并采用章节体结构，编下设章，章下设节，节下列目，计6编、22章、56节，既做到“横分之至”，“分到不可再分”，同时尽量控制子目、细目的使用，以保持文字结构的清晰完整。

三、文中涉及工、建、交等各行各业的专业技术术语、简略语较多，对其中较为生疏者一般多以页下注或文中注的形式加以注释。一些常用和较长的机构名称采用规范性简称，如省委、省人委、省政府、省人大常委会、省经委、省安监局、河北煤监局等。

鉴于本志断限为1949—2005年，故未按《河北省志（1979—2005）》凡例规定，附“1979—2005年河北省部分市、县（市、区）行政区划沿革变化表”。