改革开放以来,我国以教育体制改革为重点顺利推进高等教育改革,伴随着改革开放的历史浪潮,高等教育管理体制改革与创新取得了显著进步。
高等教育管理体制改革是高等教育自身创新和发展的要求,高等教育是一项会对各行各业产生深刻和深远影响的基础性工程,这就要求高等教育能够不断进行自我调节和自我创新,以积极适应经济社会不断发展的新需求。高等教育管理体制的不断改革是高等教育创新和发展的制度保证。
高等教育管理体制改革可以理顺高等教育管理体制的组织架构,更加合理地划分各个管理者的职责权限,就我国的情况而言,厘定高校、政府和社会各要素之间的关系和职责,提高高等教育管理效率尤为现实。
高等教育管理体制改革是积极响应国家的需要,培养急需的高级人才。国家在社会经济发展的不同阶段对人才的专业需求、各专业人才的数量需求和人才的层次需求会有变化,这就需要高等教育在规模、结构和培养目标上根据国家需求进行调整,而现实中的调整往往是滞后的,要解决这一矛盾,就必须实施高等教育管理体制的改革,以此加快高等教育调整的速度和效率,从而为我国社会经济发展提供急需的人才储备。
(1)针对高等教育管理方式予以转型的现实意义
想要在日渐复杂的社会领域内逐步提升高等教育的地位,就必须依照其全新的角色定位、学术取向标准,以及在文化传承中的重要职责等设计完善性的管理方式改革方案。透过发展的历史背景角度观察,高等教育的存在意义,就是在组织多元化和专业化的学术交流活动基础上,引导学生消化记忆一系列重点知识并积极完成学术创新使命。所以,高等教育须时刻基于不同学科知识特征进行妥善分工并设置严格的规范体制,力求令不同学术信念和价值观念都发挥出较强的象征性功效之后,令其自然而然地成为进行高深知识和方法控制的核心社会机构。在此期间,为了令不同国家、民族文化内部较为深刻的理念和技能得以传承,作为高等教育工作人员须不断加大对相关知识的挖掘、储存、提炼、讲解、实践应用力度,引导更多的大学生群体进行永恒的真理解析,而不是一味地追名逐利。但是步入到知识型社会后,如若持续遵循上述传统规则,只会令高等教育游离于社会发展脚步之外,毕竟如今技术型企业与科研型组织部门林立,其间为了令社会、科研和学术知识、高等教育彼此的关系得以重构,高等教育须依照不同阶段社会发展动态和实际需求进行既有的管理方式转型处理。
(2)教育管理制度改革与创新成效初显
经过一系列的改革,目前高等教育管理制度改革与创新的成效已初步显现:改革传统的教育管理方式,初步形成国务院领导,地方各级分管的新型教育管理模式;鼓励和支持办学形式多样化,逐渐形成政府主导,社会各界广泛参与的办学格局;充分发挥高等院校在高等教育管理方面的积极性和创造性,提高高等院校教育管理的自主性,初步形成政府宏观管理,高等院校精细化管理的管理局面;推进高校招生制度和教学管理制度的改革,开展高校教育的个性化教育探索,进行多元化的人才培养和教育体制研究;加强教育法制的研究和建设,初步形成具有中国特色的教育法律体系。(www.xing528.com)
(3)高等教育管理学研究取得阶段性成果
我国培养了一批具有教育管理专业背景的博士、硕士,形成了一批理论先进、研发能力突出的专业化教育研究队伍,陆续成立了一批高水平的教育管理研究机构,基本完成了教育管理学的人员梯队建设。同时,取得了一批具有代表性的教育研究成果,30年间共发表论文89300余篇、论著700余部,初步形成了以基本理论研究为基础,以教育管理基础研究为核心,以高等教育管理专业研究为主体的学科研究体系。
(4)高校教学方法不断改进和完善
高校教学方法的理论研究逐渐深入,高校教学方法产生了新的理解,形成了新观点和新理论:知识构建式教学、对话性教学、求索式教学和最优化式教学方法
21世纪是创新的时代,“大众创业、万众创新” “科技兴国”对高等教育提出了更加严格的要求和紧迫呼唤,现代高等教育事业也逐渐向国际化、现代化和终身化方向发展,其对人类社会发展和综合国力的提升将发挥越来越重要的作用。本文通过总结我国高等教育在改革开放以来取得的主要进展和面临的挑战,分析高等教育改革发展过程中存在的主要问题,提出了高等教育管理改革和创新的途径与策略。
从2004年至今,教育部门已经对行政审批的制度以及相应的许可等文件进行深入和探究,并建立了现代的高校教育管理体制,这样现代管理体制实现了大学自主管理的目的,并在教育管理体制改革的历程中具有非常重要的意义。在现代大学制度改革中主要表现为:高校的高层管理人员的职责划分更加清晰,并逐渐缓解了制度和职责上的矛盾;高校的行政权力得到了发展和强化;在现代大学自主管理的过程中,实现了内部管理从优化,人员职责明确化,以及职工利益主导化的发展方向,这些都让高等教育管理体制的改革更加贴近现代社会的发展。
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