我国高等教育国际化发展现状：以学生为本的管理改革与创新

随着社会政治稳定、经济高速发展、综合国力和国际地位的显著提高，我国抓住教育全球化的契机，把高等教育转变成具有中国特色的教育服务进入国际市场，为越来越多的国际学生提供了一个认识中国、了解中国的平台。据统计，2012年共有来自200个国家和地区的32.83万各类外国学生来我国学习，其中名列前三位的是来自韩国、美国和日本的学生。与2011年相比增加了35719名学生，同比增长12.21%。留学我国的外国学生受教育层次也在逐年提高，学历留学生人数呈明显上升趋势。2012年留学中国的外国学生中，学生达到133509名，占总人数的40.66%，同比增长12.35%，首次打破了历年来学生增幅低于来华留学生总人数增幅的规律。在专业学科分布上，也从原先单纯的汉语学习转向了人文学科与社会科学并重、学生交流与科研合作百花齐放的多元化局面。尽管如此，我国留学生教育发展距离国际化目标的实现仍有较大差距。

（一）层次较低，结构单一

虽然近几年学历生人数占留学生总人数40%左右，但其中大多数是中文和西医专业本科留学生，其他专业和高层次留学生比例很小，且发展缓慢。造成这种不正常现象的原因之一是受国内高校教学语言条件的限制。由于目前高校开设的全英文教学课程太少，对留学生设置的专业范围又缺乏灵活性，一般招收留学生进入学历教育的要求是必须通过汉语等级考试后入学插入中国学生班级学习。但实际上，即使他们的汉语能力达到入学要求能够进行正常的对话和交流，但进入专业学习后仍会遇到巨大的语言障碍，造成不少留学生望而却步。原因之二是强项专业缺乏国际竞争力。以西医专业为例，已经毕业的西医学生回到本国后要取得从业资格必须通过统一的医生资格水平考试和本国对其学历证书的认证，这在某种程度上限制了我国高校开拓西医留学生生源的市场。

（二）国别相对较少，分布不均衡

近几年来华留学生国别比例虽然已经有所增加，从以前单一的亚洲国家逐渐发展到如今覆盖亚洲、美洲、欧洲、大洋洲、非洲的各个国家和地区，但从整体上看排名前10位的除美国以外均为东南亚国家。欧美国家学生相对数量少、流动性大、层次低、学习目的较单一。国别发展不均衡，在某种程度上限制了我国留学生招生的战略视野扩大和层次提高，也使得学校教育资源得不到充分利用，很多学科的国际化进程没机会实践。

（三）奖学金渠道偏少，标准较低

国家留学基金委和汉办为一部分高校招收优秀留学生设立了奖学金项目，部分地方政府和地方高校为了扩大留学生规模，吸引更多留学生来中国学习，也通过各种方式寻求资金为学生提供了配套的经济支持。这些奖学金确实为高校发展留学生教育创造了良好机遇，但由于大多数学生必须通过使馆或网上申请为数不多的政府奖学金名额，奖学金标准也较低，因此即使加上各种地方和民间资金的支持，也远远无法满足大量有志于来中国学习的学生特别是一部分来自欠发达地区但又非常优秀的高层次学生的要求，来华学生主要还是以自费生为主。(www.xing528.com)

高等教育国际化是教育发展的必然趋势，引发了学者们对该领域的广泛关注与探讨。基于WOS数据库660篇相关文献分析得出结论，高等教育国际化与政策紧密相关，受到经济、政治、地理、文化、社会等各方面的影响，不同国家和地区的政策导向不同，其高等教育国际化进程也大相径庭。高等教育国际化受多种因素驱动，包括政治动因、经济动因、学术动因、竞争动因等，动因不同，其运作模式也有较大差别。高等教育国际化涉及到各利益主体，最核心的就是学生和教师，这也是学者探讨的焦点。值得强调的是，学者对学生与教师在不同环境下所表现出来的跨文化能力特别关注，“国际的、跨文化的、全球的”这三要素是评价国际学生相关研究的基准。当今的高等教育在第一和第三方面都取得了很大的成绩，但第二个方面“跨文化”依然需要进一步研究。国际化不仅要有人员流动、全英授课、跨境合作等这种表象形式，还要追求真正的国际化，即通过表象国际化寻求文化融合与理解，学术共识与交互，伙伴合作与双赢，实现多样性共存。

1.学校面临国际竞争，师资队伍面临优化

高等教育国际化对我国高校生存的冲击之一在于高校面临更多的竞争对手，无论是生源还是师资都遭受到了来自国际竞争的压力。它的目的不仅仅是向外推销本国教育，更在于在国际竞争的压力下增强本国的教育实力。而提升教育实力的关键在于师资队伍的建设，这就使得我国将定位定立足于国际发展，寻求国际地位的高校面临的首要任务是师资队伍的优化。

2.传统学校面临网络教育的挑战，合作办学迎来发展机遇

现代网络的发达使得传统教育面对更多的竞争压力，网络课堂的日趋成熟对千篇一律项目雷同的高等教育领域内的公开课是一个巨大的挑战。面对这一挑战，学校在建设教师队伍时将更加注重教师的教学能力。在对传统课堂提出挑战的同时，网络课堂又极大地弥补了合作办学在师资流动上的不足，更为方便地使学生不出国门即可享受国际教育资源。不同大学实现网络和教学资源的共享，将使所有学生均有机会参与不同类型的海外学习项目，便是利用网络提升合作办学教育质量的例证。