解决全球环境问题就是要制定可持续发展的策略和计划,这似乎已成为一个广泛的共识。然而,关于可持续发展,却有着许多不同的定义,最广泛采纳的定义,是在1987年由世界环境及发展委员会所发表的布伦特兰(Brundtland)报告书所载的定义,亦即:既满足当代人的需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展称为可持续发展。可持续发展与环境保护是一个密不可分的系统,既要达到发展经济的目的,又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境,使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续发展与环境保护既有联系,又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展,但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。发展是可持续发展的前提;人是可持续发展的中心体;可持续长久的发展才是真正的发展。我国作为世界上人口最多的发展中国家,资源和环境面临极大的压力。如何在城市建设中寻找一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的可持续发展之路,是当前城市发展的一个重要目标。
在可持续发展的机制中,城市发展的目标将重点放在自然资源和建成环境的保持上。城市可持续发展是城市发展的最高层次,是城市人口、经济、环境可持续发展的总和。城市可持续发展,是指其人口、经济与环境相协调、持久发展的理想状态,既在一定的时空尺度上,以适度的人口、高素质的劳动力、高质量的经济增长、高级化的产业结构、综合的经济效益、无污染或少污染的环境质量、高投入的环境建设资金、可持续利用的资源及其合理消费,取得城市发展的集聚效益,从而既满足当代城市发展的需求,又满足未来城市的发展需求。城市可持续发展强调的不仅是城市发展的量变和质变过程,更应该是城市发展的时空性的高度统一,它的核心是以环境保护和资源可持续利用为基础,以高效益、高质量、高效率运行为标志的人口、经济、环境协调发展。这需要充分合理地运用和配置资源,如采用太阳能、风能、核能等;对废弃物进行经济循环利用,使人居环境得到巨大改善。只有使环境效益、生态效益、经济效益与用户需求高度统一,才能最终达到城市发展的可持续性。(www.xing528.com)
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