和城厦门新型城市化前瞻

根据世界城市发展的一般规律，城市人口占总人口的50%左右，即基本实现城市化的前后，郊区化就进入快速发展阶段，但郊区并非独立发展，而是与原有的中心城市联动，形成大都市区。结果，世界范围内目前城市化的空间结构方面出现明显的趋同现象：城市与郊区的一体化；传统的单核发展模式让位于多中心、复合式发展模式，城市群的作用日益凸显；人口与就业的相对分散化发展。这种现象，已远远超出以人口与经济活动集中为主要特征的传统城市化范畴，是为“新型城市化”。

在这个时期，城市与乡村的界定不是越来越清晰，而是越来越模糊。城市本身从相对窄小的社区到地域面积达数百英亩（1英亩≈4046.86m²）的大都市区，囊括数个甚至数十个城市，使得原有的城市界限和定义几乎失去意义。在大都市区发展居领先地位的美国，自2000年起，已用大都市区和非大都市区概念取代了较宽泛的城市和乡村的概念。在人们的实际生活中，城市，抑或大都市区，已经不仅仅是概念问题，而已成为某种思维定式。例如，当我们谈及旧金山，多半是指“湾区”（BayArea）大都市区，而不仅仅是旧金山市。至于纽约大都市区，地处美国东北部城市密集区，已不仅仅是一个大都市区独立发展，而是与相邻的几个大都市区连成一片，形成横跨4个州，囊括27个县，729个市和镇区，人口逾2000万的联合大都市统计区，其全称为：纽约—北泽西—长岛大都市区。其他国家也有各种类似美国大都市区的界定。在这里，城市和区域，实际上已无清楚界限而言——城市区域化了；其地位大幅提升，行政区划则明显淡化。在这种情况下，如果还是按照传统城市发展思路，以城市为思考单位、管理单位和规划单位，根本无法统一规划，实现可持续发展。以城市这个带有“封闭性”的地域单位来应对目前已经高度一体化的区域问题是行不通的。

值得注意的是，进入“新型城市化”阶段后，闽南地区施展的空间很大，有很多先天优势：在历史上，该地区被誉为闽南“金三角”，拥有多中心发展模式的雏形和基础；从地理条件上看，也适宜进行区域性整合；再从区域经济布局看，它更是我国东南沿海从长三角到珠三角之间发展城市群的一个不可逾越的节点。厦、漳、泉三个城市，若优化结构，整合得法，打造新的“金三角”，势必在全国区域经济配置方面独树一帜，成为海峡西岸经济区建设的一大亮点。(www.xing528.com)

但目前厦门和整个闽南地区的发展还不尽如人意，主要问题有：第一，厦门岛和周边地区发展存在明显差距。“欧美的城市，非洲的农村”，这是眼下很多国外游人对我国城乡发展存在巨大反差的形象描述，虽未必确切，但大体上符合实际，在厦门也存在这个现象。第二，本区域内厦、漳、泉等三个规模较大城市的空间定位，它们与周边次中心的关系（包括金门）等都需要认真讨论，目前一些规划中将泉州与厦门、福州并列为全省三个中心城市，实际上割裂了本区域城市的空间布局；第三，如果本区域一体化发展以厦门为龙头，厦、漳、泉等三个城市经济就需要整合，厦门市自身产业之间的关系以及是否有必要发展完整的工业产业链等问题也需要重新考虑。