齐国原为东夷之地,在原始社会就有独立的文化传统,考古中发现的大汶口文化和山东龙山文化,有数千年之久。西周初,周武王封平商的功臣姜尚(又名吕尚,号太公望)于营丘(今山东临淄北)1,建立了齐国2。姜尚建国就与东夷莱人争营丘,后来在政治上“修政,因其俗,简其礼”(《史记·齐太公世家》),也就是依照东方的习俗来推行西周的政治制度,将东西方的文化结合起来,突出“尊贤上功”,不拘于“亲亲上恩”的束缚,倡导了不按亲恩关系大胆任用贤良和有功劳之人的传统3。在经济上因地制宜,“通商工之业,便鱼盐之利”(《史记·齐太公世家》)。原来齐地“潟卤,人民寡,于是太公劝其女功,极技巧,通鱼盐,则人物归之,襁至而辐凑。故齐冠带衣履天下,海岱之间敛袂而往朝焉”(《史记·货殖列传》)。齐国经过姜尚的开发,奠定了后来成为经济“大国”的基础。周成王时,发生了武庚和管、蔡之乱,就命姜尚“东至海,西至河,南至穆陵,北至无棣,五侯九伯,实得征之”,“齐由此得征伐,为大国”(《史记·齐太公世家》)。
齐国虽为大国,但内外矛盾不断。据《史记·齐太公世家》所记述:周夷王时,齐哀公被“纪侯谮之周,周烹哀公”。哀公三弟胡公立,迁都薄姑(今山东博兴东北),但被哀公同母少弟献公攻杀,献公又迁回临淄(今山东临淄东北淄河西面一带)。到齐厉公时,胡公子又反过来夺权,攻杀厉公,胡公子也战死。文公上台后,“诛杀厉公者七十人”。由于内部不断争斗,所以春秋初年齐国并不强盛,齐僖公二十五年(前706年),北戎伐齐,齐还要郑国派兵来救。
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到齐襄公时,齐国开始振兴。据说因纪侯谮哀公事使齐纪结下世仇,齐一直想灭纪,襄公八年(前690年)灭纪,四年后,又灭郕。不久齐国又发生政变,襄公被杀,暂时打断了齐发展的势头。政变的结果是齐桓公上台,齐国从此走上称霸之路。
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