中国近现代史纲要：解放战争的战略转换

从1946年6月内战爆发到1947年6月，短短一年时间，中国共产党领导的人民军队经历了从“自卫战争”到“解放战争”、从战略防御到战略进攻的迅速转换，从根本上粉碎了国民党统治集团的速战速决计划。

1946年6月底，国民党军队以进攻中原解放区为起点，挑起了全国性的内战。在全面内战爆发之际，中共中央清醒地估计国际国内形势，及时地确定了用自卫战争粉碎国民党军队的进攻，以期恢复国内和平的方针。“武装自卫”这个口号表明，这场战争是国民党强加于中国人民的，中国共产党是被迫应战的，其目的仍然是制止战争、恢复和平。为了能够以劣势兵力挫败国民党军队的进攻，争取自卫战争的胜利，实现国内和平，中共中央在军事上、政治上、经济上确定了一系列正确的、富有远见的方针和政策。在军事方面，中共中央军委要求人民解放军实行“以歼灭敌军有生力量为主要目标，不以保守或夺取地方为主要目标”“以集中兵力打运动战为主，以分散兵力打游击战为辅”的作战方法，求得在总的敌强我弱的条件下，最有效地打击敌人，逐渐削弱敌人的有生力量，不断壮大自己的力量，使国民党军队愈战愈弱，人民武装愈战愈强，并取得最后胜利。在政治方面，中共中央确定了放手发动群众，团结一切可以团结的力量，建立最广泛的民族民主统一战线，彻底孤立国民党反动集团的原则。在经济方面，中共中央指出：必须一切依靠自力更生，作持久打算。为了应付长期战争，解放区应有计划地发展生产和整理财政，既要满足自卫战争的物质需要，又要使人民生活有所改善。同时，必须提倡节约，力戒浪费。在上述正确方针和政策的指引下，解放区军民奋起反击国民党的军事进攻，在自卫作战中不断地赢得了胜利。

经过人民解放军一年的作战，战争形势发生了重大变化。1947年7月，国民党军队的总兵力由430万人下降为373万人，其中正规军由200万人下降为150万人。由于战线延长，大部分兵力用于守备，战略性的机动兵力大为减少，而且士气低落，官兵中充满失败情绪。人民解放军的总兵力则由127万人增加为195万人，其中正规军100万人。部队的武器装备也因大量缴获而得到很大改善。由于不需分兵守卫后方供给线和城市，机动兵力则大大增强。

战争初期的实践证明，人民解放军只要在战争中坚持正确的战略方针和作战方法，不断歼灭国民党军队的有生力量，就完全有把握赢得这场战争的最后胜利。面对新的形势，中国共产党逐步作出以革命战争方式最后解决国内问题的抉择。1946年11月18日，中共中央在致电各中央局、中央分局的电报中第一次用“人民解放战争”这个概念，取代在此之前一直使用的“自卫战争”的概念，并把它同“建立民主的中国”和蒋介石“自取灭亡”联系在一起。(www.xing528.com)

为了彻底粉碎国民党将战争继续引向解放区、进一步破坏和消耗解放区的人力物力、使之不能持久的方针，中共中央作出了出人意料的决定：不待完全粉碎敌人的战略进攻，不等解放军在数量上占有优势，立刻将主力打到外线去，举行全国性的反攻，将战争引向国民党区域。

1947年6月底，根据中共中央的决策和部署，刘伯承、邓小平率领的晋冀鲁豫野战军主力，实施中央突破，千里跃进大别山；陈毅、粟裕指挥的华东野战军主力为东路，挺进苏鲁豫皖地区；陈赓、谢富治指挥的晋冀鲁豫野战军一部为西路，挺进豫西。三路大军相互策应，机动歼敌。人民解放战争战略进攻的序幕由此揭开。而仍在内线作战的人民解放军，包括彭德怀率领的西北野战军，谭震林、许世友率领的华东野战军山东兵团，聂荣臻率领的晋察冀野战军，徐向前率领的晋冀鲁豫野战军太岳兵团等，也在同时加紧发起攻击，渐次转入反攻。同年夏季，东北民主联军发动反攻，从根本上改变了东北战局。各个战场上的攻势作战，构成了人民解放军开展全国规模战略进攻的总形势。

1947年10月10日，中国人民解放军总部发表宣言，提出“打倒蒋介石，解放全中国”的口号。因为这时，不仅老百姓反对蒋介石，就连上层分子（除了少数反动集团外）、中产阶级也不想支持、拥护蒋介石了，也要推翻他了。这个口号的提出，极大地鼓舞了解放军全体指战员和全国人民的斗志。由“自卫战争”到“解放战争”，由“制止内战，恢复国内和平”到“打倒蒋介石”，这是中国革命发展进程中党的战略指导思想的一个根本性的转变。