兴宾区：发展蔗糖生产跨越发展

兴宾区是全国重要糖料蔗主产区之一，甘蔗种植历史悠久，拥有优越的自然条件和深厚的糖业发展基础，具有巨大的发展潜力和广阔的发展前景。改革开放以来，兴宾区的糖料蔗产业发展迅速，已成为重要的经济支柱产业，糖料蔗产量一直居全国县（市、区）级行政区域单位前列，并已形成良好的蔗糖业产业链。

兴宾区党委、政府高度重视发展蔗糖生产，从本区实际出发，依托资源优势，审时度势，提出了“抓好一根蔗、搞活来宾经济一盘棋”的发展战略（原来宾县在20世纪80年代提出），并出台一系列发展蔗糖生产的激励政策，经过几十年克难攻坚，全力推进，促进了蔗糖生产的跨越发展。20世纪90年代以前，兴宾区制糖企业蔗糖日压榨能力仅数千吨，无法满足生产需求。到了20世纪90年代，蔗糖产业得到长足发展，制糖企业压榨能力也得到不断地发展壮大。尤其是2002年以来，糖业发展取得长足进步，2002—2016年，兴宾区连续14年成为全国第一产蔗大县（区），特别是2007/2008年榨季，兴宾区进厂料蔗达832万吨。2016/2017年榨季崇左市江州区夺得全国第一产蔗大县（区）称号。2017/2018年榨季兴宾区进厂料蔗达到517.46万吨，重新夺回了全国第一产蔗大县（区）称号。2008/2009年榨季之后因受严重干旱等自然因素影响，以及甘蔗种植人工、肥料投入等成本不断增加，而糖料蔗市场价格走势不佳等原因，兴宾区甘蔗产量走下坡路。为此，兴宾区委、区政府审时度势，实施2012年甘蔗生产大会战，采取强有力措施，从重抓扩大甘蔗种植面积，狠抓甘蔗田间管理，强化蔗区水利灌溉设施建设，大力推广高产高效种管技术培训，多渠道引进良种培育、繁殖、推广应用，创建甘蔗生产高产示范，实施利用土地流转种植甘蔗，引进推广使用机械化生产，甘蔗生产病虫害联防联治机制等方面入手，强力促进兴宾区甘蔗生产恢复和发展。糖料蔗生产得到中央的高度重视，中央、自治区安排专项资金给兴宾区建设生产优质、高产、高糖的糖料蔗“双高”基地。2014年起，兴宾区按照“双高”基地建设规模化、良种化、机械化、水利化的标准要求，利用5年时间建成71.2万亩“双高”基地。2018年中央一号文件将糖列为与粮、棉、油同等重要的国家战略物资，明确提出科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区，规划全国1500万亩糖料蔗生产保护区，其中广西占1150万亩。兴宾区根据自治区的统一部署安排，划定了142.8万亩的糖料蔗生产保护区，巩固糖业在兴宾区的支柱地位。

兴宾区是全国重要糖料蔗主产区之一（兴宾区新闻中心供图）

经过多年的培育发展，兴宾区蔗糖生产已经形成一个完整的产业链。拥有驻区制糖企业6家，区外另有合山祥星糖厂、廖平糖厂压榨本区的部分糖料蔗。大型甘蔗渣浆纸企业4家，以及以制糖废物为原料的多家食品、化肥企业。制糖企业日总压榨量达7.2万吨。其中东糖集团迁江公司日榨量1.5万吨、凤凰公司1.2万吨、桂宝公司0.7万吨、来宾永鑫公司1.3万吨、小平阳公司0.7万吨、红河公司1.0万吨、廖平公司0.45万吨（压榨陶邓镇的甘蔗）、合山祥星公司0.35万吨（压榨平阳镇的甘蔗）。兴宾区作为全国产糖重要基地的优势地位日渐突出。

永鑫糖厂开榨（兴宾区新闻中心供图）

甘蔗新品种的推广应用现状及趋势。在甘蔗生产发展过程中，良种推广发挥了重要作用，如桂糖11号和台糖172等品种推广为兴宾年进厂料蔗不断实现突破起到了重要的作用，自1996年引进示范推广的新台糖16号和新台糖22号良种后，2000年以来每年都引进1～3个甘蔗新品种试种示范，从2005年起新台糖22号和新台糖16号（含台优）每年种植面积超过甘蔗总面积95%以上。2015年以来引进桂柳05-136、桂糖42号、桂糖46号等几个甘蔗新品种进行了试验，效果不错。特别是桂柳05-136、桂糖42号这两个品种，其种性相似于台糖22号，有些种性优于新台糖22号，属于中至大茎种，高产高糖，宿根性好，抗逆性强，蔗农、制糖企业乐意接受。2018年桂柳05-136推广种植面积28.7万亩，占当年总植蔗面积110.2万亩的26%；桂糖42号种植面积28.4万亩，占总植蔗面积的25.8%；新台糖22号种植面积38.0万亩，占总植蔗面积的34.5%，形成了三个品种支撑兴宾区甘蔗生产发展。

“双高”基地建设。为了提高蔗糖业的竞争力，国家和自治区提出从2014年开始实施“双高”糖料蔗基地建设，夯实糖料蔗基地农业基础，使糖料蔗生产基地达到经营规模化、种植良种化、水利现代化和生产机械化（简称“四化”）的标准要求，不断提高糖料蔗亩产和糖分，降低生产成本，提高种蔗收入和企业效益。(www.xing528.com)

兴宾区为了加快“双高”基地项目建设，2016年，从兴宾区糖业办、国土局、农业局、财政局、农机局、水利局等六个部门抽调专职人员，组建了“兴宾区优质高产高糖糖料蔗基地建设领导小组办公室”（简称兴宾区“双高”办），还从各乡镇抽调了7名精兵强将来加强“双高”办的力量。

兴宾区开展“双高”基地建设以来，在“双高”基地内的糖料蔗单产和糖分明显提高，2018年经自治区专家组测产，平均亩产糖料蔗达到8.02吨，蔗糖分达14.2%。兴宾区“双高”基地建设总任务71.2万亩，截至2019年2月，“双高”基地建设土地整治项目已开工建设674个片区56.38万亩，已完成630个片区54.1万亩，占总任务的76%；已落实2018年基地建设226个片区19.2万亩；已建成万亩连片基地18个23.66万亩，2019年5月底，全面完成71.2万亩的“双高”基地土地整治项目建设。

2018年兴宾区秋植蔗种植面积为1.03万亩，实现总植蔗面积达111.54万亩，2017/2018年榨季进厂料蔗517.42万吨，与2002年撤县建区时种植甘蔗78.14万亩、进厂料蔗431.68万吨相比，总种植面积增加33.4万亩，产蔗量增加85.74万吨，分别增长42.7%、19.9%。

糖料蔗生产保护区。糖料蔗是兴宾区的重要支柱产业，为确保国家的粮食安全和保障重要农产品的有效供给，为了兴宾区糖业的可持续发展，根据《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》（国发〔2017〕24号）和《广西粮食生产功能区和糖料蔗生产保护区划定工作方案》的文件精神，兴宾区于2018年全面开展糖料蔗生产保护的划定工作。兴宾区的糖料蔗保护区划定的技术工作由自治区国土资源局规划院负责，根据自治区下达给兴宾区142万亩糖料蔗生产保护区的划定任务，按照应划尽划、划好划优的原则，兴宾区以“双高”糖料蔗基地为主体，把所建设的“双高”糖料蔗基地全部划入保护区的范围和把水土资源条件好，坡度在15°以下，生态环境良好，未列入粮食保护区、未列入退耕还林和耕地休耕试点的耕地优先划入糖料蔗生产保护区。保护区的耕地相对集中连片，连片面积不低于30亩。糖料蔗生产保护区的地块全部建档立册，上图入库做到数据可核查，位置可查证，保护区的范围设立保护标志牌。通过各方面的努力，2018年兴宾区已划定糖料蔗生产保护区142.8万亩。保护区分为兴宾全区20个乡镇、城北街道办和黎塘监狱（廖平农场）。保护区划定后，兴宾区将加大对保护区基础设施建设的投资力度，加大对保护区内的道路、水利、土地平整的建设将给予重点支持，为兴宾区蔗糖业的持续稳定发展提供保障。

甘蔗生产综合技术推广应用。兴宾区高度重视甘蔗生产综合技术推广应用工作，主要措施有：（1）推广机械深耕深松整地种植。据统计每年新植蔗机耕整地面积都在90%以上；推广测土配方施肥，普及率达80%以上；推广甘蔗尾茎作种，制糖企业规定凡是留尾茎作种的进厂料蔗每吨给予20元农资补贴，调动了蔗农留尾茎做种的积极性；搞好病虫测报及苗情调查，指导蔗农及时防治病虫害及甘蔗管护；推广地膜覆盖，冬春新植蔗盖膜率达90%以上，宿根盖膜达20%以上；推广节水喷淋灌溉技术；推广应用化药除草剂防治杂草，推广面积达90%以上。（2）强化技术培训。每年通过举办各种技术培训班、印发技术资料、科技人员下乡指导等形式，不断提高蔗农种蔗的科学技术水平，有效促进甘蔗生产技术推广与普及。