(宣统元年十二月十四日呈)
为呈请移民实边,恭恳奏咨立案,筹拨路费并咨邮传部减免火车票价,以济灾黎,而重边务事。窃为鄂省幅员为本国之中省,江、汉两大河流直贯中区,大小山系延于各府,河湖在在皆是,而无高大平原。人民日多,耕地日少,往往于蓄水之区域,建筑堤防,从事种植。夏秋水涨,即有冲决泛溢之患。去年蛟水为害,其时尚短,灾区不过十数州县。今年水灾几遍全省,甚者漂没全州县。其次则田产屋宇多被淹没,老弱男女流离载道,转死于沟壑者,不可胜数。朝廷连年发帑,赈济地方,官长、绅商、各省好义之士,筹募赈款,以救灾民,未尝稍懈,重视民命亦云至矣。惟是人民不能减,耕地不能增,水患不能除,不另图救济之方,鄂民永无生存之望。前叠据绅民陈请书称:“鄂省土地不足以容人口,又为九省之通衢,需要过于供给,水患逐年发生,皆在民与水争地。欧美各国均以殖民政策致富强,本国西北边省人民稀少,土地肥厚,只议放荒,不知移民。邻国侵占,遂开边衅,调兵防边,年费巨万,坐令内地有用之民失业,边境空旷之地耗财,利国利民一无所得。调查黑龙江省荒地甚多,且属上腴,交通亦复便利,是宜呈请官长筹拨款项,移民往江省开垦,为实边计,以均本国之人民,以杜各国之觊觎等因。本局近数月与黑龙江巡抚周(树模)电商,筹拟暂移鄂民千户到江省垦荒,其有移民到江后所需各项费用由江省筹备,移民路费由鄂省筹备。复经宪政筹备会副会长李哲明,本局副议长汤化龙、夏寿康合词陈请并赉到护督部堂覆函称:“护督部堂函嘱妥移民千户,办法现已与江省函电筹商妥协,移民一千余户,额定五千人。移民房屋、牛马、种籽、器具各项,由江省筹拨公款。移民路费由鄂省筹拨公款,移民到江后,耕种地亩,照章升科,的是移民实边,并非营业性质。请护督部堂在赈款项下,拨银十万余两作为移民路费,并请咨邮传部减免由汉至奉火车票价,以利遄行。”各等因。本局查移民实边,于国计民生大有禆益,鄂省连年患水,无地居民移民尤刻不容缓,惟灾民累万,仅移五千为数似少,然实足以开风气。将来移民政策盛行,国中殖民政策发达国外,皆此五千人为之创始。兹据陈请前来,除另折开呈,酌移鄂民赴江垦荒办法,并抄呈江抚庚电外,为此呈请护督部堂在赈款项下拨银十万余两,作为移民路费。请咨邮传部减免火车票价,由护督部堂委官一员,由本局举绅七员,封印之前,即行设局开办,以济灾民而重边务。是否有当,伏乞督部堂俯赐酌夺施行。须至呈者。(www.xing528.com)
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