（宣统二年十月十三日）
为呈复事。本月初十日奉督部堂札开：“顷据英总领事法照称：‘近闻戒烟会在武汉演说之词，每以本国政府曾声明印度洋药年年减少出口，中国不能同时戒种戒吸，到十年限满后，中国仍不能禁尽，则向中国索赔巨款等语。本总领事昨与晤面时，曾经云及此节，随又备函恳请设法通饬，将此项妄谈更正。今又阅及《公论新报》本月初三日亦载有本省咨议局拟请贵督部堂戒烟规则，内称请通饬各府、厅、州、县，谕城乡公正绅董划清区域，组织禁烟会，设立巡查，先将禁烟之害与逾十年期限禁不能尽，定成交涉，英人重索赔款，民不堪命之祸，明白演说，有知识之人必悟，此使之自然不种之法也等语。窃查当初贵国政府一提有戒烟之志，本国政府立即允许印度出口烟土按年减运十分之一。印度政府以此举与进款大有亏短，因两国睦谊素笃，本国政府情愿担此亏短之累，但其时原有多人云，中国未必能认真禁戒办理，故本国有俟三年之后，如果中国禁戒无有妥实之据，本国不能担承减运之责，印度自有自由之贩运。然自两国商议之际，至今未尝提及有可讨赔之语，亦未声明三年后如不认真禁办，印度必不肯每年仍减运一分，至于满期之语，按以上各节想早在洞鉴之中。据报上所载，谣言实不知从何而起，亦不审此种谬谈系出何人之口，但咨议局既以此项乱言上禀，足见已经传播甚广，天下之人必皆以为然，且此种乱言如令百姓皆信以为实，势必致各界永存怨恨本国之心。显而易见，于两国睦谊妨碍甚大，则明系如同留学者鼓惑咨议局、教育会、武汉商会立拒款协会，称列强有瓜分中国之私谋，盖以此乱言，是有挑动百姓，均存排外之心，再酿巨大之祸，同一义也。为此备文请查照可否速行咨议局、武汉各商会、教育会通饬改正，不得再编有此种无影无形之乱言，鼓惑人民挑衅之语，以保睦谊，免生巨祸，望切施行□，等因。查禁烟一事，迭奉明谕，切实举行，禁种禁吸，皆自行应办之事，与印度贩运烟土无干，且英国政府敦尚睦谊，极力赞成，并无十年种食未消、索赔巨款之议。劝戒者危言耸听，虽具苦心，而播扬者虚语讹传，恐多误会。为此，札行咨议局饬令速行更正，用笃邦交而昭核实。”等因奉此。窃查奏定咨议局章程第三十九条“凡议员于咨议局议事范围内所发言论，不受局外之诘责”等因，是本局议员议事自有权限，非该领事所得干涉，如凭私报，递加诘问，尤为法律所不许。本局议员本有禁种洋烟之议，业经决定呈请督部堂鉴核在案，并无十年限满未行戒令，英国将索赔款之文。该领事辄谓本局以乱言上禀，非惟事涉无稽，亦且诬枉太甚。凡云上禀者，必已呈督部堂，或散见官报。查核本局原呈，既无此文，官报亦未载此案，该领事竟加以乱言之罪，固非本局所能受。本局议员经复选而来，类皆深明大局，不至创为无根之言，致招物议，即或激于义愤，慷慨陈词，亦断不得以辞害意，受局外人诘责。法律所在，未容隐默，自损国权。拟请督部堂照复英领事：嗣后本局议员于咨议局范围内所发言论，该领事不得任意诘责，以符馆章而重国权。抑更有请者，世界大通，交涉日赜，国际条约关系全国人民权利义务，凡为议员者，亦宜搜辑研究。查向来交涉约章，惟北洋刻本可以购阅，近年陆续订定各条约，外间实鲜流传。拟请于北洋约章汇纂成本外，饬下洋务局将近年约章未经刻布者，汇钞发下本局，后有续修新约，并请随时抄发，以资研究，裨益尤多。为此备文呈请督堂察核。是否有当，乞赐酌夺施行。须至呈者。(www.xing528.com)
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