议员孙传烈提议划一讼费案，除会议情形已见二十日本报，及审查报告书载二十八日本报外，兹特将孙君提议原案录左以备□览。
为提议划一讼费事。窃以讼费一端，东西各国莫不勒为专条。其在日本则有罫纸税，有裁判费。其在欧西则有票费，有裁判堂费。其数目之多寡，各国不同，而要其用意则在使刁狡者惮于伤财而不敢健讼，矫诬者有所惩戒而不敢尝试，立法本为至善。我国则刑事民事法律既无特殊之规定，而输金罚元又无明定之专条，以故诉讼一端，官吏每得借以上下其手。一庭讯也，而有铺堂费之苛索。一呈词也，而有代书、挂号、传呈、经承、拘提、号单、扣[和]息之费用。种种弊害，需索百端。而其最堪痛恨者则尤莫于传呈一事。官吏往往任意苛索其费，或三串或五串，甚且有至数十串者。州县然然，道府亦然。衙门愈大，索费亦愈巨。其循例于三、八等日呈控者，则其费较传呈略轻，故人民多俟至告期始行呈诉，而不肖官吏知其然也辄多方刁难。如近日襄阳县徐令每遇告期，清晨接受，过期不收。无论远道人民不能赶至，即近在郡城且有不及呈递者。盖其为时仅一二点钟，稍有迟延，即至误期。本期既误，则又须留候下期，一辗转间而为时已过数日，原被人证守候之费用且至不赀，以故一届放告之期，必须先日住宿城中，次日或可不至误事，否则鲜有能及期者。即使幸而及期矣，而官吏又故肆其挑剔之手段，威吓之伎俩，立言一有不慎，则且掷□状纸，掌责代书，用是人民之及期呈词者盖寡，而不得不群趋于传呈之一途，于是而官吏之为计得，于是而人民之用心苦。约略计算，州县之陋规，仅此一端，一岁之中，多者殆将以万计，此项规费官吏与门丁各得其半。以小民之脂膏，供官衙之分肥，言念及此，可胜痛恨。今幸武汉审判厅成立，以后此项弊害当可为之稍减。然一仅限于武汉一隅，而外府[厅]州县审判厅之成立则尚待至宣统五年以后。为期既觉过遥，而补救又苦无术。为今之计，莫如呈请督宪饬令各厅州县迅仿武汉审判厅之制，不论告期与否，收受一状，准其取费四百三十文，例外不得丝毫虐取。其他有代书、挂号、传呈、铺堂、门规、经承、拘提、号单、和息等费用，一律革除。倘有不遵，一经告发，立予撤参，庶民困可以稍舒，而将来府厅州县审判厅之设立或亦较易为力。是否有当，伏候公裁。(www.xing528.com)
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