厅州县诉讼费划一规则案结果

（宣统元年十二月初七日呈）

第一条　凡民刑事诉讼之当事者，须担任诉讼之费用。其费用分三种：

一、挂号录供费

二、差传费

三、堂费

第二条　各厅州县收受民刑诉讼事件，应于大堂前设立诉讼挂号处，以承发书一人掌管诉讼挂号事宜。

掌管诉讼挂号之承发书，每日自上午九点钟起至下午四点钟止，不得无故擅离挂号处。

第三条　民刑事件诉讼之当事人欲行起诉或辩诉时，应自投歇家，带同赴署内诉讼挂号处挂号，并说明起诉辩诉事由，及指告人姓名，由承发书摘记于号簿。

第四条　各厅州县印官应每日于下午一点钟坐堂，由承发书将本日诉讼挂号簿汇呈印官，按照号次递传当事人讯供；印官讯供时，由招书照录毕后，令该书向诉讼人朗诵供词，给与诉讼人画押，下堂候批。

各案批示应牌悬大堂。

第五条　印官有事故不能坐堂时，所有当日已经挂号应行讯供之诉讼事件，须牌示于次日讯明批示。(www.xing528.com)

已经挂号之诉讼案件，印官坐堂讯供不能一日毕事者，从前项之例，牌示未讯各件，于次日坐堂时尽先讯问批示。

第六条　凡起诉或辩诉之当事者，应于挂号时缴纳制钱三百文，作为挂号录供之费用。

第七条　凡诉讼事件批准差传者，除重大案件外，每案只用差役一人，其费用每十里给制钱一百文，由被传者负担之。前项计里给费之法不足十里之零数，均以十里计算。

第八条　诉讼之两造到堂时，印官应立予讯问，每讯问一次，两造各给站堂杂役费，以制钱五百文为限。

第九条　诉讼两造之堂费，应予讯问之当日未开始讯问以前缴由承发书登簿，按日分发。

第十条　本规则施行后，所有各厅州县诉讼陋规传词费、告期戳记费、投到费、点单费、出差费、压差费、具结了案费、取保和息费、扭禀费、拦舆费、进卡出卡费等名目，应一律革除。

第十一条　本规则至各厅州县审判厅成立、钦定诉讼律施行时，不适用之。

附：湖广总督札复^[45]

为札复事。据咨议局议决讼费划一规则呈请公布施行一案，经前护部堂行司核议，兹据臬司议复前来本部堂。查各属诉讼案件，自起诉以至结案，随在有费。书役婪索无厌，原、被受累无穷，其任听私索，莫可究诘，诚不如明定讼费，示以限制。咨议局所请划一讼费，本部堂甚表同情。折开第一条民刑事件诉讼之费用，定为挂号录供费、差传费、堂费三种，及第十条将从前各项陋规名目一律革除，自属可行。第六、第七、第八三条所议讼费数目，挂号录供费每案三百文，差传费每十里一百文，堂费每次两造五百文。挂号录供费、堂费二项，尚属得中。惟差传费一项，殊未适当。查诉讼数目，法部奏定审判厅试办章程内本定有细则，有因财产诉讼之费，有非因财产诉讼之费，有拍卖费，有抄录案卷费，有递送文书及传票费，有证人及鉴定人到庭费，名目甚多，征取均不在少数。即如传票费一项，定章每件征收银一钱，十里以外者，每五里加征银五分，不能一日往返者，每日加征食宿费银三钱，以新币制折算，每银一钱得合洋一角五分，以现时银值计算，每银一钱得易钱一百八十文左右。局议一百文之数，核与部章多寡悬殊。且路远不能一日往返之处，亦未议有加征食宿之费。以彼例此，未免不均。虽部章只适用于审判厅，非所行于州县衙门，第既拟酌定讼费，自应援普通之部章以为衡，不应执单独之江夏县以为例。州县衙门役食不及审判厅之优，以事理而论，似宜照部章酌量加增，即不加增，亦宜与部章一律，断不能部章多者而局议反少，部章有者，而局议反无。本部堂对于此事固重，为民生计，尚何矜惜于差役，特事必求其近情，弊只去其泰甚，虽在劳动，贱役亦有衣食所资，自必予相当之费给，方可免分外之取求。若所定过少，非特难期实行，且同一差传费而部章如彼，省章如此，同在一省而州县衙门如此，审判厅如彼，施行既未划一，何能使有划一之遵守。即为民间规划，所出无论多寡，但使止此名目，止此定数，以视从前之择肥而噬，漫无限制者，相去何啻天渊。况州县衙门诉讼，不取部章所定因财产、非因财产起诉等费，倘此差传费一项即照部章征取，民之诉于州县衙门者，较诉于审判厅所省已多，此本部堂所指为未能适当之理由，应再由局复议。挂号录供费、堂费二项虽属得中，惟须与差传费相辅而行，仍俟差传费复议裁可后，一并公布施行。至第四、第五两条所议各厅州县印官每日限以点钟坐堂收呈讯供一节。查各厅州县衙门司法与行政不分，非专管司法一部于一审判厅可比。当兹筹备宪政之际，地方官应办事宜较从前何止增倍，百端集分之身，正虑日不暇给，若每日下午一点钟起专事收呈坐堂，日力几何，他事之旷废不少，万一因有事故，辗转递延而使小民有守候之苦，转非体恤之道。自应仍按告期收呈，以昭简便。且此两条系改变诉讼之章程，并非征取讼费之规则，所议已在此案问题之外，并应毋庸复议。为此，札复咨议局查照。须至札者（宣统二年六月二十日到）。