首页 理论教育 湖北咨询局文献资料汇编:推广农林以兴实业案

湖北咨询局文献资料汇编:推广农林以兴实业案

时间:2023-08-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:但现时林业试验场在卓刀泉,所办之苗圃为数无多,将来林区划分,非独不足供各属之求,恐并不足敷省城及江夏县之用。故欲推广林业,非赶紧将洪山等处再开办极大苗圃不可。且办事之处遽以某部署名之,恐渐涉于铺张。今既蒙提倡实业,首期推广农林,则所谓统一机关理合专责成劝业道,以仰副朝廷因事设官之至意,似不必另设局所,侵其权限,致劝业道渐成冗员。六、外省农林事务请暂勿派员调查。

湖北咨询局文献资料汇编:推广农林以兴实业案

宣统元年十月初十日呈)

甲、可决各条

一、苗圃地面请即扩充。

理由

按:林业苗圃,自应附入林业试验场内合办。但现时林业试验场在卓刀泉,所办之苗圃为数无多,将来林区划分,非独不足供各属之求,恐并不足敷省城及江夏县之用。故欲推广林业,非赶紧将洪山等处再开办极大苗圃不可。其有购子或秧与开荒种植等费,究属有限。查农堂两试验场册报内多可裁减之款,倘稍为整顿,则区区扩充苗圃之费,亦尽可不必另筹。

二、拟设之各府林区署请改名农林筹办所,其筹办职员并限定由绅学界选充。

理由

按:外州县距省道里远者数千,近亦数百,此后因筹办农林起见,原可于各府设一农林筹办所为省垣之间接机关,惟各府办公经费异常支绌,将来承办农林各职员,应请就本地绅学界之研究农林热心公益者,由各知府选请劝业道查核,转详督部堂札派,俾含有义务性质,而经费可少从节省。且办事之处遽以某部署名之,恐渐涉于铺张。兹请于拟设之各府林区署改名为某府农林筹办所,并请由督部堂颁发铃记,以专责成,似觉相宜。其经费除就公屋设立不必另建外,每一所计开办费约百元、常年费月百二十元,自来年七月起以六个月计算,每所约七百二十元,共计八百二十元。

三、劝农白话报请印行。

理由

按:农林为天地自然之利,亦即乡民致富之源。以白话报董劝开导,收效自捷。请由高等农堂编纂(由农务总会亦可)、由劝业道署发行、由各处宣讲所宣讲,并分送各属初等小学堂,由教员随时指示,使各学生亦渐次通晓。将学校与家庭互相传说,尤有益于农业前途矣。

四、农林演说会场请即于首县分设。

理由

按:农林演说会场照部章亦亟须酌设,开通民智莫此为宜。惟大部此次定章实于广兴地利曲体民情之处,至密且周,除须由劝业道刊发各厅州县农林劝办所(各厅州县农林劝办所另具议案)外,必一一分别编纂,参酌演说,务使人民知为要政,因仰体朝廷提倡之实心。只以各属地方自治会尚未成立,暂宜于江夏四乡首先开办,以后渐次推广,仍须饬各属举行。

五、各府苗圃请通行设置。

理由

按:农林为至要之图,将来各地方必陆续筹办,仅省城一处苗圃实不足供各县之取求。故既拟于各府设农林筹办所,即宜于各府设苗圃各一处。其开办所需经费除地亩以各府官地充用外,每处约二百六十元常年费;月约四十元,自来年七月办起以六个月计,每处约二百四十元,两共计五百元。

乙、否决各条

一、农林局即请裁撤,其来年另设农林总局之议,请勿施行。

理由

按:劝业道办事公所经遵部章第十二条分设有农务专科,并于该科中置农林森林各股,掌一切关于农林之事项。今既蒙提倡实业,首期推广农林,则所谓统一机关理合专责成劝业道,以仰副朝廷因事设官之至意,似不必另设局所,侵其权限,致劝业道渐成冗员。况自劝业公所成立后,凡商务矿务两总局业经次第裁并;尚有成例可援也。

二、农林两试验场请不另设立。

理由

按:本省农业学堂早设有农林试验场各一所,计办理迄今数年,其糜费巨而成效不见,久为人民所诟病,若再另设,用费益繁,即曰筹办农林应有试验场以便研究,亦宜将农堂现有之两所拨归劝业道督率主管,仍一面责成改良,而凡属农林学堂有必须到场实习者,均听其便。如是则一举两得,而经费亦不必另筹。

三、调查员请勿札派各府,编查荒土公所请勿设立。

理由(www.xing528.com)

按:筹办农林本应从查荒入手,但部章所定系责成各该地方官就所属境内履勘清查,似不必另派专员,致滋扰累。况鄂属自咸同后,生聚抚息几忧人满,已无大段荒土,即近因水灾冲压间有畸零花插之处,而或公或私,究皆非无主之业,尚易调查。今如将前定之查荒问答表式改由劝业道颁发各该地方官,并札饬赶紧查明,通限六个月一律申报,否即详由督院分别参撤,将届期各报汇齐,自可由劝业道编订成册,详请核办,较之由省另派调查员赴各府设查荒公所,简便实多。

四、派员赴各府设恳荒公所请作罢论。

理由

按:部章各处散荒归地方官自行筹办,既鄂属无多荒土,应俟划分区域后仍责成地方官酌量施行。农林为百姓之利源,果经地方官提倡奖励,保护维持,则一责令垦荒,自无不踊跃从公,希图后效。今如另派员赴各府设垦荒公所,将该员等分赴各州县,则必竞起谣言,转生,不分赴各州县则又无所事事,致等赘疣矣。

五、农林夜班学堂请暂勿开办。

理由

按:农林夜班学堂系欲聚乡民讲习,本足为推广农林之助。但拟于省垣设立,则虽有教习恐无每晚来城之学生,若改于乡间设立,则即有学生而农务林务各职员亦不便于每晚出城教授。具此两难,莫如俟农业教员讲习所毕业后再为酌办。

六、外省农林事务请暂勿派员调查。

理由

按:本省农业学堂开办甚早,程度自高,凡中外农林事务,各职员谅可略识,况劝业道农务科长即系该堂教务长,今如因筹办农林有必须某地种子某地树秧之处,可直接着人往购之,似不必派员往查。即谓各省有各省特别之物产特别之技能,可借调查以期种子知识之交换,亦应俟本省各厅州县农林劝办所成立后,一切物产技能调查完毕,再赴各省考察,以谋取长补短,方有把握。若现在遽派员前往,恐亦徒糜旅费,终不得要领而还。

七、肥料制造所请暂勿专设。

理由

按:农业实习学科其四曰肥料制造法,大抵非药物不为功。中国旧用肥料如芝麻菜豆各饼之类亦最佳。近因洋商采买,价值渐高,农夫不便多购。今如以新法制造,其价值之便宜与否,亦是一大问题。如新法实有制造易而价值廉者,则请于演说时或白话报上详细说明,使乡人之稍开通者自行仿造之,其非乡人所能仿造者,则由农堂农产制造所实行制造,作为卖品陈诸市面售与乡人试用,必俟稍有成效,始可设专所办理。今日办理之人既未有把握,乡民复不见信,似未宜遽议设置。

八、农产制造所请暂勿另设。

理由

按:农产制造事项按学章有制麻法、制丝法、制茶法、制靛法、罐藏法、酿造法、榨乳法、炼乳制造法、粉乳制造法、牛酪制造法、干酪制造法、酱油制造法、淀粉制造法、各种制糖法及蔬菜果实干燥法等,讲求发达,实足利民。惟此项制造所农堂业已告成,闻亦虚有其名,尚待聘请技师教授。今拟于江夏县另设一所,似不如就农堂认真办理,再招生附属专学之。即谓是农家副业,最宜扩广,亦应俟农堂学生毕业后再为开办,将直接讲授,较之聘外人用翻译便利良多。

九、各府试验场请毋须酌设。

理由

按:试验场设立之性质原以备学生之实习。日本公私学校大半有农林教课,故为实习起见,亦多有规模不大试验场,且以见种植合宜,自可得善良之效果也。今本省各府实业中学堂概未开办,其余普通各学堂亦皆未加农林科,是已无学生实习之可言。徒以考求一处之土宜,累各府常年经费各需银万元以上,似亦可以不必矣。

十、各项经费请不必多筹。

理由

按:原议各项经费合银二十一万六千六百六十元,加以准备费四万三千三百四十元,统计需银二十六万元,款项过大,行之维艰。议员等筹议再三,款求其省,事求其实,合府厅州县一律举办常年经费总在十万元以内,不必筹至二十余万之多,庶几财不困而事易集。再农林两试验场前既请拨归劝业道,则该两场的款亦应由劝业道提存。查该两场经费除由善后局月拨银七百五十元,由签捐局月拨银七百两外,复于去春以来由督部堂共批拨四万元。今如因推广农林起见,由劝业道将此款核实支配,暂时经费不至格外支绌也。

十一、屯垦公所请暂不设立。

理由

按:大段荒地荒山地势绵亘跨连数州县者,部章所定本应由该省大吏仿照屯垦办法,遴派监司大员筹集的款兴办,以专责成。但此等情形惟东三省与蒙旗部落甚多,鄂属若通城慕阜山等仍可由该地方官会同查看,组合垦种,其余与外省毗连各山,应俟各厅州县调查清楚,再行斟酌筹办。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈