湖北咨议局文献资料汇编：办理议员选举及章程详解

（光绪三十四年六月二十四日）

光绪三十四年六月二十日内阁奉上谕：朕钦奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后懿旨，宪政编查馆、资政院王大臣奕（劻）、溥伦等会奏，拟呈各省咨议局及议员选举各章程一折。咨议局为采取舆论之所，并为资政院预储议员之阶，议院基础即肇于此，事体重大，亟宜详慎厘定。兹据该王大臣拟呈各项章程，详加披阅，尚属周妥，均照所议办理。即著各督抚迅速举办，实力奉行，自奉到章程之日起，限一年内一律办齐。朝廷轸念民依，将来使国民与闻政事，以示大公，因先于各省设咨议局，以资历练。凡我士庶，均当共体时艰，同摅忠爱，于本省地方应兴应革之利弊，切实指陈，于国民应尽之义务，应循之秩序，竭诚践守，勿挟私心以妨公益，勿逞意气以紊成规，勿见事太易而议论稍涉嚣张，勿权限不明而定法致滋侵越，总期民情不虞雍蔽，国宪咸知遵循。各该督抚等亦当本集思广益之怀，行好恶同民之政，虚公审察，惟善是从，庶几上下一心，渐臻上理。至于选举议员，尤宜督率各该地方有司，认真监督，精择慎取，断不准使心术不正行止有亏之人托足其内，致妨治安。(www.xing528.com)

该王大臣所陈要义三端，甚为中肯。如宣布开设议院年限一节，自是立宪国必有之义，但各国宪政本难强同，要不外乎行政之权在官吏，建言之权在议员，而大经大法，上以之执行罔越，下以之遵奉弗违。中国立宪政体前已降旨宣示，必须切实预备，慎始图终，方不至托空言而鲜实效。著宪政编查馆、资政院王大臣，督同馆院谙习法政人员甄采列邦之良规，折衷本国之成宪，迅将君主宪法大纲及议院选举各法择要编辑，并将议院未开以前逐年应行筹备各事，分期拟议胪列具奏呈览。俟朝廷亲裁后，当即将开设议院年限钦定宣布，以立臣臣进行之准则，而副吾民望治之殷怀，并使天下臣民晓然于朝廷因时制宜变法图强之至意。钦此。