工程造价争议解决：图表快速入门手册

实践技能知识点

争议解决途径见图6-14。

图6-14 争议解决途径

合同价款争议见图6-15。

图6-15 合同价款争议

图6-15 合同价款争议（续）(www.xing528.com)

造价员小经验：

合同争议的焦点，是双方的经济利益问题。在合同实施过程中，尤其是施工遇到特殊困难或工程成本大量超支时，合同双方为了澄清合同责任，保护自己的利益，经常会发生一些纠纷。

（1）对工程项目合同条件的理解和解释不同。当施工中出现“不利的自然条件”，遇到了特殊风险等重大困难，或者工程变更过程多而严重影响工期和工程总造价时，合同双方往往对合同条件、合同条款的论述和规定做有利于自己的解释，因而形成了合同争议。

（2）在确定新单价时论点不同。当施工过程中出现工程变更或新增工程时，往往会提出确定新单价的问题。由于单价的变化对合同双方的经济利益影响甚大，因此经常发生争议。虽然，按一般规定，当合同双方在确定新单价不能协商一致时，由工程师确定单价。但该单价是否真正合理，承包商往往有不同的意见。

（3）业主拖期支付工程款或不按合同约定支付工程款引起争议。在施工过程中，有的业主不按合同规定的时限或规定向承包商支付工程进度款，给承包商的资金周转造成很大困难，有时为此不得不投入新的资金或增加贷款，因此经常引起争议。

（4）在处理索赔问题时发生争议。在工程施工过程中，当承包商提出索赔要求，业主不予承认，或者业主同意支付的额外付款与承包商索赔的金额差距较大，或双方对工期拖延责任持分岐意见，双方不能达到一致意见时，需要合同双方采取一种或多种公正合理的方式加以解决。

在签订工程承包合同时，合同双方应当明确规定争议的解决方式，但不限于选择一种方式，也可以选择两种甚至两种以上方式。合同应当明确选择解决争议方式的顺序，并规定何种解决争议方式具有最终效力。例如，合同中规定，如果双方出现争议，应当通过友好协商，力争谈判解决方式，如果谈判未能达到一致意见，可以提请工程造价管理部门调解，如和解不成，则可提交仲裁或提起诉讼。