大量招收低年级以本科基础教育为主,高年级再分别进行专科职业教育和本科专业教育的学生,必然扩大学校招生规模,增加学校负担,带来校舍紧张、师资缺乏、设备增加,经费困难,甚至在一定时间内影响教学质量等问题。我们的对策建议是:
1.校舍问题
在有条件的地方,学校一律不包住宿,实行走读。教室,就我校目前情况看,每年招收2000名学生入学,安排1000~1200人的教室没有问题;如果可能,我们还可考虑与用人单位或其他院校(包括中专、高级职业学校)联合办学,利用他们的设施,分散上课;还可根据地方需要,在专州办班。这样,每年招收2000名甚至更多的学生是办得到的。
2.师资问题
师资问题原则上由本校解决。由于一、二年级是上基础课、共同课,教学工作可以大班进行,故占用教师将不会很多。唯应注意的是加强辅导,加强管理。在校外上课的部分,基础课一般仍由我校教师前往担任;专业技术课则可采取对外考聘的办法,在当地招聘部分有教学经验、有较高学历的大学、中专教师、工程技术人员来兼职。部分管理人员也可如此。
3.质量问题
为了保证学生的培养质量,招生考试一律参加全国统考,按我校规定录取线录取;教学大纲由我校根据国家教委的要求来统一制订;实验、实习、社会调查、毕业论文、毕业设计、作业等,一律由学校统一制订标准。总之,一切主要的教学环节、学籍管理、师资配备、行政管理都由学校统一把关。
4.专科与本科、研究生培养的关系
云南大学作为一所具有悠久历史的老大学、综合大学,已经形成一定特色,主要任务还是培养本科生和研究生,挖掘潜力,培养一定的专科生,对云大来说可能只是一定时期的任务。但笔者相信,由于我们从学生入学起就认真抓了本科基础教育,二年级以后有考试和分层次、分专业的规定,学生在校学习期间具有一定的压力和竞争性,所以所有学生的学习质量一定可以得到保证,实行两段制教育不会影响教学质量。(www.xing528.com)
5.经费问题
考虑到云南经济基础薄弱,而边境地区、内地高寒贫困地区又急待开发,他们资金缺乏,人才匮乏,故建议分别不同地区采取不同政策:一般计划内招生,按现行政策由政府拨款支持,在校内实行奖学金、助学金、贷学金制度;二年级考试分层次、分专业后,升本科的,按现行制度执行;升专科的,根据用人合同,由用人地区或单位出资培养,即内地富裕地区和单位,由地区或合同单位出资培养,边境和内地高寒贫困地区由当地政府向省府申请出资培养。
6.几个政策问题
(1)云大办专科是属于老校挖掘潜力为地方培训急需人才的办法,会不会与其他专门院校在专业设置、生源、毕业待遇等方面相冲突?要请省教育主管部门与其他部门统一协调。
(2)专业设置和教学质量。我们的设想是,发挥云大所长,尽量不与其他院校相冲突,例如工、农、医就不是我们的强项,而生物、计算机、化学、旅游、地球物理、无线电技术和管理等则可能是我们能为云南做出较大贡献的专业。至于教学质量,第一,我们按本科生入学考试录取,又按本科生基础课进行教学,质量应当是可靠的;第二,专业课和专业技术水平,由于我们将聘请有关专家、工程师、专业技术人员上课、带领实习,并紧紧与用人单位配合教学,相信质量也是靠得住的。
(3)招生和毕业就业问题。云大是老校,是全国重点综合大学,有些专业的特色和水平是全国其他大学没有的,如果只在云南招生、在云南分配,这不仅是云大的损失,也是国家的损失,不利于科学的发展。因此,我们建议呼吁政府放宽政策,让云大在全国招生,全国分配,至少某些专业是如此。但这与目前我国实行的条块分割拨款制度相矛盾,与计划经济不吻合。所以,我们希望中央和省的教育行政部门相协调,统一解决好这一问题。就现实而言,我们建议,哪家出钱,哪家用人,包括从外省来的生源也如此。
1988年2月17日
本文写好后仅送给几位校领导参考,未刊
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