咸阳位于渭河之北，渭河河道的北移应对咸阳造成破坏。但究竟破坏程度如何，不同学者认识的差异很大。
1.完全冲没
早在1959年咸阳考古工作刚刚开始的时候，陕西省博物馆武伯伦先生已明确指出：“大概由于渭水河道北徙，秦故城被河崩毁，现在已毫无踪迹可寻，惟附近经常出土权量诏版、水道等秦代文物。”[23]到1977年武伯伦先生根据考古资料修订前说，提出“咸阳城的范围大概东到今咸阳市红旗公社柏家嘴，与汉长安城东墙相接，西到窑店公社的毛王沟，与汉长安城西墙相对，南临渭水，渭水河床南北移动，南城遗址早被冲毁，北城遗迹在二道原上，是一个居高临下的城”，[24]认为咸阳城南毁北存。不过，到1979年武伯伦先生再次修订看法，重新回到1959年的意见，认为“主要是由于渭河的冲刷，咸阳古城遗址已很难究寻”。[25]
到1982年，王丕忠先生著文指出，“如果不把咸阳宫与渭水相联系，不承认渭水北移，不承认秦咸阳故城被北移的渭水冲毁，而推测秦咸阳宫的位置，一定就会给探求秦都咸阳的历史原貌带来混乱”，认为“秦咸阳宫的位置，当在今咸阳市东约二十华里长陵车站附近的滩毛村之东南，渭水南（秦时渭水北）的地区”，而“长陵车站附近秦的制陶、冶铜作坊区，在咸阳城外西北部”，“秦都一号宫殿遗址（无名宫观）等，都是咸阳城之旁的宫观”，“若把咸阳北坂当作汉渭城，这是把位置弄错了，把不同的地域概念混淆了”，“否认秦咸阳城与渭水的密切联系，把咸阳都城由渭水之滨推向今咸阳原上，把汉渭城亦推向今咸阳原上，那么就会打乱秦都咸阳布局，给研究工作带来许多不应有的困难”。[26]
两年后的1984年，杨宽先生指出，“咸阳都城南靠渭水，因为渭水不断北移，故城遗址受到冲决，目前已经看不到城址的踪迹”。[27]到1989年仍续前说，“咸阳宫不可能远在北边的咸阳原上。咸阳宫以及咸阳城址已因渭水长期泛滥和不断向北移动而被冲毁，所以至今尚未发现城址遗迹。至于咸阳原上发现的秦代宫殿建筑，当是秦始皇在城旁扩建的宫殿”。[28](www.xing528.com)
2002年，张沛先生提出咸阳城的范围应东西长约4000米、南北宽约3000米，但“由于渭水不断北移，秦咸阳城已完全没于渭水。其南半部和中东部今属草滩农场，北部基本上为林地、沙滩和河床”，已发掘的咸阳一、二、三号建筑遗址“只是秦咸阳的一处重要建筑遗址，不一定是宫殿遗址，更非咸阳宫的主体建筑”。[29]2004年咸阳城考古报告出版，2006年张沛先生再次重申前述意见。[30]而针对其说，张德臣等表示明确反对。[31]
2.部分冲没说
早在1976年，刘庆柱先生就针对武伯伦先生的意见进行了反驳，认为“渭河北移，冲掉了咸阳城南边的一部分。……冲掉了秦咸阳城南边八里宽的一部分”，但“不能说是‘秦故城被河崩毁’”。[32]2000年，徐卫民先生也指出，“渭北咸阳城的南部由于渭水的北移冲毁了一部分，北边到泾水”，“虽冲毁了一部分，但主体在，咸阳原上的建筑遗址即是咸阳城的中枢所在”。[33]2016年主持咸阳城考古的许卫红、苏庆元先生在进行大范围勘探调查后指出，“秦咸阳城遗址并不是完全被渭河冲毁”。[34]
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