关于西虢及其地望，在古文献中有较多记述。虢仲是文王的异母弟，虢叔是文王的同母弟。一般认为，东虢是虢仲的封国，国都在今河南郑州荥阳汜水镇附近，东周初年，被郑国所灭。西虢是虢叔的封地，其国都在今陕西宝鸡陈仓区虢镇。然而，也有史料记载与此相反，认为虢仲封于西虢，虢叔封于东虢。
据《国语·郑语》记载，史伯对郑桓公说：“当成周者……西有虞、虢、晋、隗、霍、杨、魏、芮。”韦昭注：“虢，虢叔之后，西虢也。”《太康地记》《水经注》《通典》上也均说西虢为“虢叔之国”。《国语·周语上》也说：“宣王即位，不籍千亩。虢文公谏曰：‘不可。……’”韦昭注：“贾侍中云：‘文公，文王母弟虢仲之后，为王卿士。’昭谓：虢叔之后，西虢也。”《左传·僖公五年》：“虢仲、虢叔，王季之穆也。”孔颖达《疏》引贾逵云：“虢仲封东虢，制是也。虢叔封西虢，虢公是也。”
但是，《国语·郑语》记史伯对郑桓公说：“子男之国，虢、郐为大，虢叔恃势，郐仲恃险。”郑桓公接受了史伯的建议，迁都于新郑，二年灭郐，四年灭虢。这又说明东虢是虢叔的封邑，那么西虢必是虢仲的封邑。[3]
对于到底是虢仲封于西虢还是虢叔封于西虢这个历史悬疑，学界历来辨识不清。从青铜器铭文看，“虢仲”有西周早期与晚期之分，[4]周初始封君虢仲要与西周晚期的虢仲（字长父）区别开来。虢仲封西虢或是虢叔封西虢，这都不影响周初周文王的两个弟弟虢仲和虢叔分别被封为东、西虢国国君的历史事实。
有关西虢的地望，史料上的记载应当是清楚的。《汉书·地理志上·右扶风》有虢县。同书《弘农郡·陕县下》班固自注云：“西虢在雍州。”《水经注·渭水》载：“（雍）县故秦德公所居也。《晋书·地道记》以为西虢地也。《汉书·地理志》以为西虢县。《太康地记》曰：‘虢叔之国矣。’”《元和郡县志》卷二：“虢县，古虢国，周文王弟虢叔所封，是曰西虢，后秦武公灭为县。”《宝鸡县志》载：“《舆地记》：‘文王母弟虢叔所封，是为西虢。’《春秋》孔《疏》：‘虢仲、虢叔，文王之时虢君字也。’贾逵曰：‘虢叔封西虢。周为畿内地，曰西虢。’”北魏太延二年（436）设立武都郡，治所迁到虢镇，隋大业三年（607）又改名虢县，元代并入宝鸡县（今宝鸡市陈仓区）。也就是说，西虢自从封为虢叔封地及春秋设立虢县后，虢县、虢镇的地名一直与西虢历史息息相通。这些都说明，西虢是文王弟虢叔的封国，地望在今陕西凤翔县城以南与陈仓区周原、幕仪镇及渭河以北范围内，都邑在今宝鸡市以东的虢镇。
也有西虢在河南陕州之说。《左传·僖公五年》：“晋侯围上阳。”杜预注：“上阳，虢国都，在弘农陕县东南。”《左传·僖公五年》：“虢仲、虢叔，王季之穆也。”孔颖达《疏》引马融曰：“虢仲封下阳，虢叔封上阳。”“上阳”即今河南陕州东南。如前所述，虢叔的封地在陕西雍，这里又说“虢叔封上阳”，似乎西虢的地望又在今河南三门峡市境。这主要是把虢叔之后东迁于今河南陕州与虢叔始封地相混淆所致。所谓“虢叔封上阳”，当是虢叔之后东迁至上阳之误。特别应该指出的是，《水经注》所载“虢仲之所都为南虢”，是说南虢的始迁之君为“虢仲”，这已由三门峡虢国墓地的考古发现所证实，M2009墓主“虢仲”就是周厉王时赫赫有名的卿士虢公长父。因此，南虢与西虢历史息息相关，是由西虢东迁而来的说法是可信的，但这与虢叔的封地无关，不能叫西虢。
既往的考古发现为西虢地望在宝鸡提供了佐证。据说清道光年间虢季子白盘在宝鸡县虢川司出土，虢川司在秦岭腹地太白县境。对此，李仲操先生考证后认为，虢季子白盘在上述地点出土不大符合情理，出土地点当在今虢镇以东的贾家崖一带。“虢季子白”四字的解释有多种，但对铭文表述的大概内容，学者有共识。铭文大意是：西周时期，虢国国君的小儿子名叫“白”的，率领军队在洛水之阳打败了敌手，因此做了这个盘，以示纪念。也就是说，“虢季子白”就是虢国国君后裔的器物无疑，是西虢后人遗留在故地的纪念之器。
1975年在岐山县董家村出土的4件虢仲公臣簋[5]诸器，铭文各43字，记载了虢仲委命公臣任“百工”之官，来掌管他的手工业作坊，并赏赐给公臣四匹马、五个钟和一些铜料。公臣拜叩和赞扬上师的宏恩，用之铸造这套簋，以记这一荣宠。还有1958年在岐山京当乡出土的两件虢仲鬲[6]也是与西虢的国君虢仲有关。这是说周厉王统治期间，西虢国君虢公长父，亦称虢仲，为执政卿士，统帅天下兵马，地位显赫，君眷正隆。这些虢仲器似乎与虢叔封西虢不大相符，有些人举此例说明封于西虢的是虢仲。其实不然，这六件虢仲器都在西周晚期，说明这里的虢仲与周初始封的虢仲不是一人。但这并不改变从周初直至西周晚期，西虢就在今日之宝鸡地区的事实。还有1974年12月陕西扶风强家村窖藏新出土的虢季家族铜器师
（读哉音）鼎、师丞钟诸器，以及传世的六件虢叔旅钟，[7]足证西虢故地就在今陕西宝鸡地区是可信的。
西虢在西周金文中又有“奠虢”“城虢”“虢城”等不同名称，如《三代吉金文存》卷八著录奠虢仲簋3件，同铭，其铭曰：“惟十又一月既生霸，庚戌，奠（郑）虢中（仲）乍（作）宝簋，子子孙孙永宝。”《三代吉金文存》卷七还著录两件城虢氏器，《城虢仲簋》铭曰：“城虢（仲）乍（作）簋。”《城虢遣生簋》铭曰：“城虢遣生乍（作）旅簋，其万年子孙永宝用。”特别是《班簋》，郭沫若先生在研究《班簋》铭文后曾经指出，“虢城公当即”“遣”，“别有《城虢遣生簋》者可为证。又有城虢仲簋出土于凤翔，乃古西虢之地，是知城虢即西虢。虢城公当是始封于西虢者，故世称西虢为城虢，以其称号冠于虢之上，以别于东虢北虢也”，虢城公遣当与文王同辈。[8]尹盛平先生认为，《郑虢仲簋》铭表明，虢仲为西虢封君，封邑在今宝鸡市陈仓区，位于郑地内，因此冠以食邑的地名称“郑虢仲”。[9]
城、郑古音相近（同在耕部），可以通用。况且，“城”还具有国都的含义。例如，《诗·大雅·瞻卬》：“哲夫成城。”郑《笺》：“城，犹国也。”《诗·鄘风·干旄》：“在浚之城。”毛《传》：“城，都城也。”《淮南子·时则训》：“可以筑城郭。”高诱注：“都曰城。”《释名·释宫室》：“城，盛也，盛受国都也。”因此，西虢的名号冠以“城”字而称为“城虢”，当与冠以“郑”字的含义相同，都是为了显示虢国地近郑宫、地位崇高的意思。[10]这些足以说明，这些青铜器铭文中的“奠虢”“城虢”“虢城”与西虢历史有关，也就是西虢的另一种称谓。
西虢的始封地在今陕西凤翔以南至宝鸡陈仓区，这就是西周时的“郑”。尹盛平先生认为，郑地不仅包括今凤翔县，也包括今宝鸡陈仓区。[11]关中西部的凤翔周围地区出土的西周青铜器铭文，常常涉及井国、夨国、散国，这些封国与虢国一样都在奠（郑）地，所以这些器物的铭文中往往涉及“郑”“井”“棫”。显然，西虢的食邑与“郑”“井”“棫”有许多毗邻甚至重合。同时也从另一个侧面证明西虢在陕西宝鸡而不在河南陕州。
“郑”在先秦时期既是一个地名，也是一个国名。一般认为，周灭商后，周武王封姜太公之少子井叔于郑，史称西郑，地在今陕西凤翔县南与宝鸡陈仓区。周穆王夺西郑为下都，姜姓郑国灭亡。国人姓奠井氏，或为郑井氏，亦即郑氏。实际上，郑地的情况比较复杂，其东迁过程一直是西周晚期历史上的一个谜。《古本竹书纪年》上讲，穆王曾居郑宫，后世学者还提出周穆王以下都于西郑的说法，此说能否成立还可进一步讨论，但在西周中期金文中，郑地的确常常是周王的活动之地。[12]西周初年的西虢始封，正是从“郑”这个地方开始的。
“奠”即“郑”，即秦德公所居之大郑宫。西周穆王时铜器免尊（《集成》6006）铭文：“隹（唯）六月初吉，王才（在）奠，丁亥，王各大室，井弔（叔）右（佑）免……”又懿、孝之际的大簋（《集成》4165）铭文：“隹六月初吉丁巳，王才（在）奠。”又微史家族铜器三年
壶（《集成》9726）铭文：“隹三年九月丁子（巳），王才（在）奠。”这些“奠”字，前人以为即郑字，如陈梦家《西周铜器断代（六）》指出，“康为私名而奠井乃其氏名，故盨称‘奠井叔康’”，“是先有井氏而后食邑于郑而改称奠井”。[13]王辉先生认为陈梦家的说法是有道理的，并指出：“一直到战国时，郑仍写作奠，如1971年河南新郑出土的郑韩兵器铭文就是如此。”[14](www.xing528.com)
李峰先生认为，郑地同时也有其他的西周宗族的活动，比较重要的一支是井氏，其宗族主要分布在凤翔一带的井邑，距离郑地应该不远。周王室在郑地的活动并不排斥他们。从康鼎（《集成》2786）铭文末尾的“郑井”族徽可以看出，井氏宗族有一支的确是住在郑地。而作器者康在另外一件铜器——郑井叔康盨（《集成》4401）中，则直接称自己为“郑井叔”，即住在郑地的井叔。除井氏之外，在宝鸡一带的宗族虢氏，显然也在郑地领有住宅，从三件同铭的郑虢仲簋（《集成》4024～4026）便可以看到。与这两个宗族相比，姜姓郑氏一族以“郑”单字为氏，应该是郑地的“原初”居民。[15]
西周早期，凤翔南与陈仓区域奠这个地方，不光是有姬姓郑，还有姜姓郑。不光与井国、散国有关联，还与虢国、夨国密不可分。《夨王簋盖》铭：“夨王乍奠姜
簋。”这里的“奠姜”即“郑姜”，“郑姜是被封在郑地的姜姓氏族的女子，应是夨王的后妃”，“西周最初之郑地应在雍县”。[16]具体说来，“这里的‘奠’当指姜姓的井方而言。井或作
”。[17]《说文·邑部》“
，郑地有亭”和《重修广韵》卷三“（井）姓，姜子牙之后也”的记载也证明了这一点。《史记·郑世家》记载：“郑桓公友者，周厉王少子而宣王庶弟也。宣王立二十二年（前806），友初封于郑。封三十三岁，百姓皆便爱之。幽王以为司徒。”说明周宣王弟友（或多父）于宣王二十二年受封于郑地，因此建立了郑国。显然这是姬姓之郑。奠地上井方的封邑，称“奠井”，奠井乃其邑名。奠地上西虢的封邑，称“奠虢”，显然与“奠井”“丰井”意义相同。
蔡运章在《虢国的分封与五个虢国的历史纠葛——三门峡虢国墓地研究之三》一文中写道：“奠井国铜器穆王以前均称‘井’或‘奠’，如井伯甗等，自穆王以后常冠以‘奠’字，如懿王时的奠井叔诸器。唐兰先生指出：‘无论在文献里或金文里，穆王、共王时代“井”上还没有加“郑”字。金文郑井叔盨里的郑井叔康，康鼎铭文最后签署的氏族名称“奠井”以及郑井叔编钟，……显然是穆王、共王时代井叔的后人。’这就是穆王在郑地营建别都后，井方为显示荣耀将自己的国号称为‘奠井’的缘故。大约到西周晚期，随着井方势力的衰落和西虢威势的增强，特别是厉王时虢仲作为周王室总管军政大权的执政大臣，南征北讨，国力空前。这时，西虢逐渐北侵，占有井方南部的领土，甚至已接近或控制周王的郑宫是可能的。”[18]这个“井”或“奠”的变化，不光牵涉到时间早晚的变化，牵扯到郑的东迁，还涉及旁证西虢的东迁。西虢人沿用井的习俗，称“奠虢”“城虢”自在情理之中。
至于上述铜器铭文中“奠”地的方位，古代地理学家多举《汉书·地理志》的记载，将其与汉代的郑县相联系，或说在汉京兆郑县境，即今华县一带。这个在相关的研究中，一直是一个含糊不清的问题。究其原因，可能还是与西周晚期郑的东迁过程有关。《汉书·地理志上·京兆邑》：“郑，周宣王弟郑桓公邑。”是说郑是周宣王弟郑桓公的邑地，并未明示这个郑就是秦武公初设的郑县。宣王弟友是宣王二十二年（前806）才受封于郑地，这是郑东迁以后的事。这个郑县就是秦武公初设的郑县，在今陕西华县，与周穆王时在凤翔营建郑宫之郑不是一回事。《古本竹书纪年》说：“穆王所居郑宫、春宫。”唐兰先生以为在扶风、宝鸡一带。[19]这是符合历史原貌的。尹盛平先生认为“郑”即西郑，在今陕西宝鸡市陈仓区与凤翔县一带。[20]卢连成先生也以为郑在今凤翔县，奠即秦德公所居之大郑宫。[21]王辉先生认为，奠井叔既为畿内井之一支而居于奠地者，则奠必在畿内井地之附近。宝鸡茹家庄
伯墓M2出土的圆鼎、附耳鼎、方鼎、独柱带盘鼎、羊尊等铜器都是
伯为井姬作器，井姬应为
伯之妻，看来
主要同井通婚，井、
必相距甚近。[22]王辉先生还考证了奠井与淢地的关系，认为淢应在今凤翔南部之八旗屯一带。淢就是棫，二字俱从或得声，可以相通。古文献每见淢阳，《汉书·地理志》雍县注有：“棫阳宫，昭王起。”《汉书·郊祀志》：“是岁，雍县无云，如雷者三，或如虹气，苍黄如飞鸟，集棫阳宫西。”《小校经阁金文》11·50收有雍棫阳宫共愍鼎，可见棫阳在雍。其实，雍同淢无论读音还是意义都是很接近的。古音雍属影母，淢属匣母，影、匣俱喉音。淢为城沟，乃水积聚之处，《诗·大雅·文王有声》：“筑城伊淢。”毛《传》：“淢，城沟也。”长愆盉称“下淢愉”，下，低下也，可见该地低下、潮湿。雍又作邕，《说文》：“邕，四方有水自邕成池者。愎，意文邕。”徐灏曰：“邕、雝古字通。雝，隶作雍。戴氏侗曰：‘凡水之蓄聚为愎。’”《说文》：“雝，天子飨饮辟雍。”凡此都说明淢、棫、雍相通。凤翔南部古称雍，可能取义于低下潮湿。今凤翔城南七、八里地之河北里、八旗屯一带，南北均为土塬，雍河自中流过，是一谷地，两岸多为沼泽，愒苇丛生、水草丰茂，同周围的黄土塬形成鲜明对照。《诗经·秦风·蒹葭》：“蒹葭苍苍，白露为霜。所谓伊人，在水一方。”显然描写的是这一带的景色。[23]
《史记·郑世家》司马贞《索隐》：“又《系本》云‘桓公居棫林。’”这个记载也是混淆了凤翔之郑与华县之郑的区别，因为郑桓公友封邑在今陕西华县。棫林之地在今陕西凤翔以南，与郑地同处一地。考古发现证明，这个棫林就在凤翔南瓦窑头一带，与穆王营建之郑宫地望重合，与秦武公在华县初设的郑县不在一处。《左传》襄公十四年记载的一次对秦征讨中，晋、齐、宋、卫、郑、曹等联军曾越过泾水到达棫林。[24]说明棫林确应在泾水之西，也就是在关中西部。说明《世本》记郑桓公友曾住在一个叫棫林的地方是不准确的。1962年，陕西省考古研究所凤翔工作队在勘查秦都雍城时，在南古城东北发现半个云纹瓦当，上有一“棫”字。认为应是“棫阳宫”残当。1982年在上述地点偏南的南古城、史家河附近，采集到一枚完整的“棫阳”瓦当，面径18厘米、边轮宽1.1厘米、厚2厘米，“棫阳”二字较小，且有缺笔，当背平滑，灰色。同时还发现的有战国斗兽纹、树纹、云纹瓦当等。这些发现证实棫阳宫的具体地理位置很可能就在雍城南郊的东社、南古城、史家河这一范围之内。而这一带正是“郑”地的核心地区，即春秋时期秦德公徙居大郑宫之地。[25]说明棫地与郑地许多是重合的。
1985年春季，中国社科院考古所在长安张家坡发掘出三座带双墓道的墓葬，出土了包括井叔钟在内的多件井叔自作的铜器，确定这里是一处井叔家族墓地。[26]这对于我们认识以往传世的青铜器中的郑井很有帮助。对此，郭沫若、陈梦家都有过论述。郭沫若指出，康鼎的“康即奠井叔盨之奠井叔康，亦即舀鼎之井叔……盖康名，井叔字；奠，食邑所在地也”。又有奠井叔钟，“亦是同人之器”。“趩觯又称咸井叔，咸者宗周畿内地之咸林也”。“是知奠井叔之奠即是西郑”。[27]陈梦家排比有关各器，以为“是先有井氏而后食邑于郑而改称奠井，由奠井而省称奠”；“氏名的奠井、咸井、奠、井指同一个氏，凡有此氏名者乃一家之器，但不是一切井叔皆属于同一个人”；“咸井叔即奠井叔”，“免组之井叔与奠井叔康可能是一人”。[28]
关于这批井氏诸器的年代，郭沫若以康鼎、免簋诸器属懿王，舀鼎、趩觯属孝王。陈梦家认为井叔诸器是不能晚于懿王的时代。这对于研究郑的东迁至关重要。现藏北京故宫博物院的清宫旧藏，懿、孝时的免簠（《集成》4626）铭说：“隹（唯）三月既生霸，乙卯，王才（在）周，令免乍（作）
（司）土（徒），
（司）奠（郑）还
（林）眔吴（虞）眔牧。”是说周王在郑地举行册命仪式，任命作器者免担任司土一职，前往郑地管理那里的林牧渔业之事。免尊铭文：“隹（唯）六月初吉，王才（在）奠（郑），丁亥，王各大室，井弔（叔）右（佑）免，王蔑免历，令史懋易（赐）免
市冋黄，乍（作）
（司）工。”则记载周王在郑地举行册命仪式，任命作器者免担任司工一职。这件作于六月的免尊，又可与三月份所作的免簠联系起来。唐兰认为免尊中的“郑应是西郑……是郑桓公始封的棫林，其地在泾水以西”。同时认为“井叔当是郑邢氏”。[29]显然，郑、井、棫地密不可分。奠地本是井方的封邑，所以称“奠井”，奠井乃其邑名。这里所涉的“井”封邑，都是指今凤翔以南的郑地，免尊铭“王在奠”和奠井氏诸器之“奠”，都是指的一个地方。还有散氏盘铭中“提到井邑，井邑又名奠（郑）井”。[30]这些郑都与华县之郑无关。
为了进一步证实这个问题，我们不妨再细述一下散氏盘。“这件盘铭记载了周厉王时期，夨国侵扰散国的城邑，被散国打败后，便用田地向散国赔偿，划定田地的四至及封界，并最后举行盟誓的经过”。铭文中“‘左至于井邑封道’，说明这次作为赔偿划给散国的土地位于夨、散、井三国之交界处。西周时的凤翔塬（包括今陈仓区周塬镇区域）自北向南依次分布着南、虎、散、井四个方国，散氏盘上的这些铭文也与史料记载相符，说明散国在井国的北边”。[31]这个井绝不会在华县。
郑（奠）井之地过去多有讨论，其在周初往往离不开凤翔塬。近年来，国内外一些学者运用天文学的研究成果与计算机技术，对《古本竹书纪年》中“懿王元年，天再旦于郑”做了推论，认为这个郑就在今陕西凤翔、岐山之间（东经107.5°，北纬34.5°）。[32]足以证明，西周早期的郑地当在今凤翔县城南一带。
与郑一样，井的问题也比较复杂。“按井氏之冠奠者只有井叔一支，而井叔也有冠奠与不冠奠之别。这次发现的井叔钟以及舀鼎、免簋、免尊、免卣诸铭中的井叔均直称井叔，而奠井叔康盨、奠井叔钟、奠井叔鬲则均冠以奠字。……可见井叔、奠井叔、丰井叔自有区别。如以食邑而别，奠井叔、丰井叔理应在井叔之后。张家坡位于丰邑故址，丰井叔或即M157井叔之后也未可知”。[33]依此类推，西周早期的虢国（西虢）、井国、夨国，再加上散国，都与穆王营建之郑宫之奠地的食邑有密切关联。作为食邑之概念，虢、井、棫之地，在西周早期往往离不开宝鸡凤翔塬之郑（奠）。只是许多情况下有的往往区域重合，如郑、棫；有的常常毗邻，如井、散、夨等。这些都与周早中期关中西部地区的历史相吻合。金文中“奠虢”“城虢”“虢城”等不同的名称，与“郑井”“棫井”“丰井”的意义相同，与这些器物的出土地有关，与西虢的历史有关，与西虢的食邑在奠有关。其实都可以看作是西虢的不同称谓。西虢当是文王弟虢叔的封国，地在今陕西凤翔以南，宝鸡陈仓区千河以东虢镇至阳平一线，直至凤翔虢王镇的原边上下区域。“宝鸡县（今陈仓区）东部地区，西周时是虢仲（注：应是虢叔）的封地，称西虢”。[34]春秋时在今凤翔县境的虢县，就是在郑地西虢的故土上设立的。这些都与今日凤翔塬以南的历史地理沿革和考古发现相吻合。
综上所述，西虢的始封邑自始至终都与郑相关联，郑地包括今凤翔县和宝鸡县（陈仓区）。因此，西虢当在陕西宝鸡地区的凤翔与陈仓区无疑，西虢在河南陕州之说没有根据。
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