神木市脱贫攻坚成果-神木市革命老区发展史

神木是革命老区，在神府煤田开发之前是国定贫困县。随着神府煤田的大开发、大建设，神木的经济发展日新月异。但由于地理条件所限，历史欠账较多，神木的贫困户还不少。从2015年开始，神木县响应党中央号召，扎实推进高效脱贫攻坚，把发展产业扶贫作为主攻方向，引导广大贫困群众立足当地资源禀赋和产业基础，因地制宜培植主导产业和特色产业，确保每个贫困村都有主导产业、有项目基地、有带动企业，有劳动能力的贫困户有脱贫项目、有稳定增收渠道，变输血为造血，为产业发展持续引来活水。

2017年，神木市委、市政府以脱贫攻坚统揽农业、农民、农村工作，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，凝聚全社会力量，投入各类扶贫资金3.2亿元，5个贫困村、253户629人稳定脱贫。全市113户企业帮扶113个贫困村和低收入村，共落实帮扶项目204个，其中产业帮扶项目18个，完成投入1495余万元。

2018年，市政府投入扶贫资金2.1亿元，建成24个光伏扶贫电站，19个贫困村出列、2398名贫困人口脱贫。133户企业帮扶130个贫困村和低收入村，落实帮扶项目205个，其中产业帮扶项目34个，完成投入1004余万元。按照陕西省3+X特色产业发展规划，积极推进山地苹果、示范园、一村一品示范村、土地流转、土地整理、土地深松等涉农项目，导入现代农业多种业态，构建多元化农业产业链，推动扶贫产业提质增效。按照“抓特色、享补助、重循环、扩规模”的思路，立足全市资源禀赋，鼓励贫困户发展适度规模种养循环农业模式。为鼓励有劳力的贫困户因地制宜发展种养殖小众产业，克服小、散、单的问题，神木市实施了产业扶贫到户三补一奖补贴政策。同时不断推进体制机制创新，创新发展经营模式，引导、促成农业新型主体与贫困村、户建立深度利益联结机制，以股份联结、订单联结、服务联结、劳务联结等模式，与贫困户建立帮扶关系。2018年，29家新型农业经营主体带动475户贫困户增收，总计增收198.8万元，平均每户增收4185元。(www.xing528.com)

陕西恒源投资集团有限公司从2015年起，结对帮扶中鸡镇纳林采当村。帮扶过程中，该企业通过公司+基地+贫困户的方式，全村年劳务增收200余万元，年收购村民种植的饲草1500吨，玉米300吨，回收肉羊1000只，帮助该村105户村民创办了家庭农场，带动全村肉羊存栏量突破1万只大关。2017年，该村15户贫困户36人脱贫，贫困发生率降至3％以下，摘掉了贫困村的帽子，形成了纳林采当筑巢引凤的脱贫模式。

2019年，神木市帮扶企业达到141个，帮扶133个贫困村和低收入村，实施帮扶项目193个，其中产业帮扶项目38个，投入帮扶资金1002万元。