神木市医疗事业发展：从相对落后到一流县级医院

改革开放前，由于经济条件和管理体制等方面的原因，神木县医疗卫生事业相对落后。1978年，全县共有医疗卫生机构26个，医疗卫生人员288人，开设病床309张。当时条件最好的县医院也只设内科、外科和妇科3个临床科室，病床不到70张。1979年，增设了五官科、中医科、检验科、放射科、药剂科、心电图、胃镜等科室，病床增加到70张。

改革开放后，县委和县政府十分重视医疗卫生工作，逐步建立健全了卫生机构。1980年成立了中医院，开设了中医内科、小儿科、针灸科、痔瘘科等临床科室和放射科、检验科、心电图室等辅助科室。1983年，在县城南关建成1900平方米的县医院住院大楼，随后又逐步进行扩建，到1986年，县医院的建筑面积增加到了5762平方米。设住院部和门诊部，病床增加至100张。主要医疗设备有200毫安X光线诊断机2台、心电图机1台、超声波诊断仪2台、纤维胃镜2台。技术力量和医疗设备基本配套，外科除做一般手术外，能够做难度较大的脑瘤切除、处理颅脑损伤、胃切除、子宫切除、肾切除、输尿管吻合、甲状腺手术、食道中下段癌切除、肺肿瘤切除、膀胱部分切除等手术。五官科能做扁桃体摘除，乳突根治等，检验科能开展免疫细菌培养与药敏试验等；放射科可开展胸部断层摄影，双倍剂量静脉胆囊造影、静脉肾盂造影、逆行肾盂造影、膀胱造影、尿道造影、子宫输卵管造影、脑室充气造影、脑血管造影等，成为全县医疗技术的指导中心。2008年12月，县医院通过了省上组织的“二级甲等医院”验收。2009年1月，总投资约1.5亿元，占地52亩，建筑面积3.5万平方米，设置病床400张的县医院新院落成并投入使用。新建成的县医院从建设规模到设备技术，均达到全省一流县级医院水平。新院年接待门诊人数20万人次，住院患者1.5万人次。病房内有电视、中央空调、卫生间、24小时自动冷热水供应，床头智能应急呼叫系统等。为了把医院打造成晋陕蒙周边县区治疗水平最好的医院，县医院先后选派医务人员到北京协和医院、北京妇产科医院、北京天坛医院、西安交大附属医院、广州中山医院等培训各类人才50多人。

随着神木煤田大力开发，大量人口迁入，医疗卫生需求量不断增长，促使政府和民间对医疗卫生事业加大投资，民营医疗卫生实体相继成立。从1998年至2003年的5年间，建成县第二人民医院、神华神东电力医院、大兴医院、开发医院、高新医院、麟州医院、旭永眼科医院、泌尿医院、惠民医院、中西医结合医院和康复医院等19家民营医院。至2012年底，全县共有乡镇以上医疗实体41个，其中县级公立综合医院1个、民营医院19个、乡镇卫生院（所）21个。有个体诊所85个，村级卫生室258个，卫生防疫、妇幼保健站各1个。全县拥有医疗卫生工作人员3672人（含农村卫生人员258个），其中执业医师776人，注册执业护士1269名，高级职称85人，中级职称420人。共设床位2564张（含个体诊所85张）。(www.xing528.com)

1998年，根据中央和省市有关文件精神，神木县新型农村合作医疗工作逐步推开，相关政策、制度也随之进行了调整。2001年至2008年间，全县实施了卫生系统人权、财权、事权的改革，完善了以县级医疗卫生机构为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村级卫生室为基础的三级医疗卫生服务网络；有效整合医疗资源，2008年，县医院与县中医院实施了资源整合，将中医院整体并入县医院，保留了原中医院的医疗职能和名称，人员业务实行一体化管理；顺利推行了新型农村合作医疗制度，开展了城镇居民合作医疗，全县医疗保障制度实现了全覆盖。2009年3月，在全国率先推行全民免费医疗制度，并以全民免费医疗为突破口，结合全省深化医疗改革重点工作，全面启动县级公立医院综合改革。改革后的2011年全年住院患者42517人，与上年持平，住院率低于全国平均水平，报销住院医药费17393万元，住院天数、自费药品所占比例分别比上年下降，转外率由上年的8.7％下降至7.1％，低于全国和全省水平。截至2012年底，共支付医药费用6.2亿元。